法律解析：
人口转变过程指的是一个人口从高生育率、高死亡率、低增长率的形态，经历死亡率降低和生育率降低，过渡到低生育率、低死亡率、低增长率的全过程。李建民在人口与劳动绿皮书中系统全面地回顾了中国人口的变化，尤其是改革开放后的变化，其中几个主要人口指标变化的年份值得在此重述。20世纪50年代，中国人口的死亡率在新中国成立后快速下降，在8年间降低了50%，与此同时下降的还有婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，在20年间有更大幅度的下降。生育率下降虽然滞后了20年，但其下降速度极快，从20世纪70年代初的一对夫妇平均生育6个孩子，下降到1980年的2.31个孩子。生育率在这个水平上波动10年后在1990年再次下降，1992年降至低于更替水平的2.05,1996年进一步降至1.8以下。根据王广州等学者的估计，中国人口的总和生育率在21世纪基本稳定在1.6或更低，除了2016、2017年因生育政策调整释放了积累的二孩生育潜力而略有升高，其他年份均在1.3—1.6之间。
由于生育率降低和出生人口的减少，16—64岁劳动年龄人口自2013年起持续减少，随着20世纪五六十年代出生高峰的人们陆续超出劳动年龄，劳动年龄人口的减少将会加速，估计至2050年将减少2亿人左右。与之相对应的则是以人口老龄化为主的人口年龄结构变化。自2011年以来，中国人口老龄化进入快速推进时期。王广州利用人口普查数据，勾画了人口老龄化发展进程的几个重要特征和年份，如60岁以上老年人口比例超过8%的大致时间为1984年前后，在新中国成立70年间的后35年人口老龄化处于比较稳定且快速发展的过程，总人口的平均年龄从1994年的不到30岁提高到2019年的接近40岁。而在下一个70年，65岁以上老年人口将在2059年达到4亿左右的峰值，其占总人口的比例将保持在30%以上，而80岁以上的高龄老人将在2070年前后达到1.6亿左右的高峰，占老年人口的比例约40%。李建民将中国人口老龄化进程的驱动力分为三个阶段，2010年之前人口老龄化的主导力量是生育率下降和低生育率，2010—2040年为老年人口的增长，2040年以后的主要驱动力则为长寿。
【法律依据】：
《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
