律师分析:
高等学校章程是高校对内对外运作的基本法律文件,对保障高校合法权益、促进高校稳定发展具有重要意义。《高等学校章程制定暂行办法》规定了高校章程制定的程序和流程。根据办法,高校应当成立章程起草委员会,委员会应当由校长、教职工代表、学生代表等构成,形成多方参与、协商一致的局面。高校在制定章程时,应当以民主、公开、透明为原则,广泛征求各方意见,确保制定出合理、科学、可操作的章程。在章程制定过程中,高校还应当慎重考虑教育部的指导意见,及时向教育主管部门报告章程制定工作,接受教育主管部门的指导和监督。高校应当通过民主管理机构或代表大会进行审议,经过多次审议、修改后最终确定章程。章程制定完成后,高校应当及时向教育主管部门提交备案申请,并同时向公众公开章程内容。在备案阶段,教育主管部门有权对章程是否符合法律法规和国家政策进行审核,并及时予以反馈。
【法律依据】:
《高等学校章程制定暂行办法》第二条 高等学校章程的制定,应当遵守法律法规,贯彻民主原则,充分听取有关方面的意见和建议,经过广泛协商和充分研究,依法制定。