法律分析：立案侦查公民是不需要花钱的，派出所不管是处理行政违法案件还是刑事违法案件都不允许收费的。所以到公安机关报案不需要缴费。而公民到公安局报案则需要以下程序：
1、报案，一般应按“属地原则”以书面或口头向案件发生地的公安机关提出;
2、口头报案应当接受民警的询问，并制成笔录;
3、报案应如实反映情况和线索，不得夸大事实或诬告，诬告应负相应的法律责任;
4、报案有权要求公安机关保障本人及其近亲属的安全;
5、报案如果不愿公开自己姓名和报案的行为，有权要求公安机关为其保密;
6、如所报案的案件非刑警支队管辖，有权要求接待人员作出说明和指导到相应部门报案。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
