法律分析：
《沅江市2021年第一期老旧小区改造项目新和社区部门单位老旧小区、沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区、庆云山社区检察院片区老旧小区》一、招标条件

沅江市2021年第一期老旧小区改造项目（EPC) 以由沅江市发展和改革局以沅发改核【2021】19号文件批准建设，资金来源中央、省预算内资金和自筹资金 。招标人（项目业主）为沅江市市政建设重点项目服务中心，招标代理机构为湖南远诚工程咨询有限公司。本项目已经招标投标监管部门备案，现对该项目设计、施工总承包建设进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

二、项目概况及招标范围

1、项目名称：沅江市2021年第一期老旧小区改造项目（EPC)

2、建设地点：沅江市城区；

3、建设规模：沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区、庆云山社区检察院片区老旧小区、新和社区部门单位老旧小区的供水管道、雨污水管道、道路、绿化、亮化等公共设施进行综合整治及改造。设计施工总投资约1386.59万元 ，资金来源为中央、省预算内资金和自筹资金，资金已落实 。

4、工期要求：每个标段从合同签订后90日历天达到竣工验收要求（含勘察设计阶段）；

5、质量要求：（1）设计要求的质量标准：工程设计满足现行的建设标准、设计规范和招标文件要求的方案设计；（2）施工要求的质量标准：施工质量达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准，一次交验合格。（3）设备及材料采购部分质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；

6、施工保修要求：按建设部2000年80号令和国务院2000年279号令保修；

7、招标范围：完成该项目的设计（初步设计、施工图设计）和该项目设计图纸范围内的全部施工工作直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作及相关采购需求。满足使用要求及后续服务等。

8、标段划分：本项目划分为三个标段。第一标段为新和社区部门单位老旧小区，投资估算额约为560.33万元。第二标段为沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区，投资估算额约为419.01万元；第三标段为庆云山社区检察院片区老旧小区，投资估算额约为407.25万元；投标人可以就本招标项目多个标段投标，但最多允许中标1 个标段（适用于分标段的招标项目）；

三、投标人资格要求

3.1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工总承包能力；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设信息网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证；

3.2、投标人应同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质：

3.2.1、设计单位具有行政主管部门颁发的市政公用行业丙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级及以上资质或工程设计综合资质，且资质证书处于有效期内；

3.2.2、施工单位具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证书处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.3、拟任施工项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证及B类安全生产考核合格证；拟任施工技术负责人应具备市政工程相关专业中级及以上技术职称；

3.4、拟任设计负责人须具有市政行业相关专业中级及以上技术职称，且为投标人在职人员。

3.5、施工关键岗位人员根据湘建建[2020]208号文《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法》的通知，至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人；其中施工员可由项目施工技术负责人兼任。施工项目部关键岗位人员均无在建工程。施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供关键岗位人员在本单位缴纳六个月（投标截止前近六个月）以上社会保险，以社会保障部门出具的查询清单和明细为准并必须加盖当地社保部门公章（补缴社保无效）或提供个人网页查询途径（网址、账号、姓名、密码）。如投标单位性质属事业单位的还应该提供事业单位法人证书原件；关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址。省外企业提供由企业所在地省级建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址及查询结果；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。

【法律依据】：
《沅江市2021年第一期老旧小区改造项目新和社区部门单位老旧小区、沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区、庆云山社区检察院片区老旧小区》 一、招标条件

沅江市2021年第一期老旧小区改造项目（EPC) 以由沅江市发展和改革局以沅发改核【2021】19号文件批准建设，资金来源中央、省预算内资金和自筹资金 。招标人（项目业主）为沅江市市政建设重点项目服务中心，招标代理机构为湖南远诚工程咨询有限公司。本项目已经招标投标监管部门备案，现对该项目设计、施工总承包建设进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

二、项目概况及招标范围

1、项目名称：沅江市2021年第一期老旧小区改造项目（EPC)

2、建设地点：沅江市城区；

3、建设规模：沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区、庆云山社区检察院片区老旧小区、新和社区部门单位老旧小区的供水管道、雨污水管道、道路、绿化、亮化等公共设施进行综合整治及改造。设计施工总投资约1386.59万元 ，资金来源为中央、省预算内资金和自筹资金，资金已落实 。

4、工期要求：每个标段从合同签订后90日历天达到竣工验收要求（含勘察设计阶段）；

5、质量要求：（1）设计要求的质量标准：工程设计满足现行的建设标准、设计规范和招标文件要求的方案设计；（2）施工要求的质量标准：施工质量达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准，一次交验合格。（3）设备及材料采购部分质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；

6、施工保修要求：按建设部2000年80号令和国务院2000年279号令保修；

7、招标范围：完成该项目的设计（初步设计、施工图设计）和该项目设计图纸范围内的全部施工工作直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作及相关采购需求。满足使用要求及后续服务等。

8、标段划分：本项目划分为三个标段。第一标段为新和社区部门单位老旧小区，投资估算额约为560.33万元。第二标段为沅江市琼湖街道书院社区改制企业老旧小区，投资估算额约为419.01万元；第三标段为庆云山社区检察院片区老旧小区，投资估算额约为407.25万元；投标人可以就本招标项目多个标段投标，但最多允许中标1 个标段（适用于分标段的招标项目）；

三、投标人资格要求

3.1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工总承包能力；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设信息网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证；

3.2、投标人应同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质：

3.2.1、设计单位具有行政主管部门颁发的市政公用行业丙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级及以上资质或工程设计综合资质，且资质证书处于有效期内；

3.2.2、施工单位具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证书处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.3、拟任施工项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证及B类安全生产考核合格证；拟任施工技术负责人应具备市政工程相关专业中级及以上技术职称；

3.4、拟任设计负责人须具有市政行业相关专业中级及以上技术职称，且为投标人在职人员。

3.5、施工关键岗位人员根据湘建建[2020]208号文《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法》的通知，至少配备项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人；其中施工员可由项目施工技术负责人兼任。施工项目部关键岗位人员均无在建工程。施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供关键岗位人员在本单位缴纳六个月（投标截止前近六个月）以上社会保险，以社会保障部门出具的查询清单和明细为准并必须加盖当地社保部门公章（补缴社保无效）或提供个人网页查询途径（网址、账号、姓名、密码）。如投标单位性质属事业单位的还应该提供事业单位法人证书原件；关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址。省外企业提供由企业所在地省级建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址及查询结果；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。