行政处罚是否能够调解?

律师回答
摘要:行政处罚可以通过调解解决,法院可以在行政机关自由裁量范围内对处罚幅度进行调解,以调解方式结案。行政处分与行政处罚的主要区别包括对象、决定机关、违法行为、制裁种类和执行程序等方面。行政处分由行政机关执行,不服可申诉,但不能起诉;行政处罚可由行政机关执行或申请法院强制执行,不服可申请行政复议或提起行政诉讼。
一、行政处罚能否调解
行政处罚可以通过调解进行解决,行政诉讼原则上法院不能以调解方式结案,但是涉及到行政赔偿、补偿,或者行政机关有自由裁量权的案件比如行政处罚案件,法院可以在行政机关自由裁量范围内依法对处罚幅度进行调解,法院可以调解方式结案。
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。
二、行政处分与行政处罚的主要区别
(1)针对的对象不同。行政处分针对行政机关内部工作人员;行政处罚针对行政管理相对人。
(2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;行政处罚由特定的和法定组织作出。
(3)针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为;行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
(4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。
(5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案,被处分人对行政处分不服,不能向法院起诉,只能依法定程序申诉;行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行,被处罚人对行政处罚不服,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
延伸阅读
结语:行政处罚能否调解,法院是否可以以调解方式结案是一个需要考虑多个因素的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,对于不服行政处罚的案件,法院可以受理并进行审理。在行政机关自由裁量范围内,法院可以依法对处罚幅度进行调解,从而实现案件的解决。然而,行政处分和行政处罚之间存在一些区别,包括针对的对象、作出决定的机关、违法行为的性质、制裁的种类以及执行的程序等方面。因此,在具体情况下,需要根据相关法律法规进行判断和处理。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第一节 一般规定 第四十三条 执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。
当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,有权申请回避。
当事人提出回避申请的,行政机关应当依法审查,由行政机关负责人决定。决定作出之前,不停止调查。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十六条 行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十二条 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。

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