法律解析：
不是所有的情况下都能实现城转农，法律规定以下情形的可以申请城转农：
1、大学生可申请户口回迁。
大学生户口回迁必须是在大学即将结束的最后一年向学校提出申请，并且需要提供个人的毕业证明
2、夫妻双方有一方户口在村集体所在地者
如果夫妻双方仅有一方的户籍在城镇，且另一方在城镇没有留有其户籍的固定房产，无固定职业；申请回迁时必须要提供个人的无业证明和双方的结婚证明。
3、父母有一方在农村者。
父母中只要有一方为农村户口，膝下子女没有结婚也没有固定工作，未满18岁可直接将户口迁回；满18岁但未继续读书求学需提供无业证明、未婚证明。
4、长期在农村生活但户口已迁出者。
如果长期在农村生活，但是户口已经迁出，户口迁回需要提供直属亲人或本人在农村的房屋产权证或承包地使用证明。
5、军人。
如果户口已经迁出，在入伍期间户口是不会进行挪动，仍在本村；如果是退伍后想将户口迁回，需要提供无业证明。
6、已经达到国家法定的退休年龄，原户籍所在地在农村者。
7、土地被征收，户口已经迁出者。
由于全国农村地区的改革进度不同，其户籍管理迁移的规定也会有所差异，有些地区甚至已经冻结了户口迁移方面的业务，因此建议大家到所在的户籍管理派出所去咨询。
【法律依据】:
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
