法律解析：
劳动者没有养老保险是可以办社保卡的。
办理社保卡的流程是：1、一般进入企业或单位，都会给每位员工办理社保，如果单位已缴纳了社保，单位会为劳动者一并办理社保卡，当然，个人去银行办理也可以。在此分本地和异地2种。像大学毕业生，进入一家单位，有的档案和户口都一并迁移过来；有的是档案迁过来了，户口还在自己的家里；还有的是2个都未迁过来。2、本地户口的只需要身份证，户口不在本地的，就近去一家照相馆，可以出具相片回执单，只要说是办理社保就可以了，15元/份，当即取另加5元。3、带着个人身份证和办理社保的相片回执单，填写办理业务单和社保卡办理申请单，都有模板的，不会填或不懂得可以问大堂经理及相关工作人员。4、一个月之后就可以去办理点取回来，到时候也会有手机短信通知，让去银行取回社保卡，取卡的时候，工作人员会要求设置2个密码，一个是劳动者的医保卡密码，就是劳动者去药店买药刷卡，或医院报销需输入密码，里面是有钱的。另一个密码就相当于银行卡，可以存取钱，里面含有养老金退休金的。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
