法律分析：一、农村房屋集地使用证是确权吗
不是。宅基地证是农村房子的有效证书，土地确权是农村土地的有效证书。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第十九条 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。
乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
二、农村土地使用证房屋证的区别是什么？
土地证是证明你拥有该块土地使用权的证明文书;房产证是证明你拥有该房屋所有权的证明文书。有部分城市实施房地合一发证，即房产证与土地证合并颁发一张证。房屋所有权证(即房产证)是你拥有房屋所有权的证明，凭房屋所有权证和国有土地使用证可以对房屋行使买卖、赠与、出租、抵押等权利。土地证只是证明你的房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么其上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等;如果是集体土地(或宅基地)，那么其上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。
农村宅基地使用权证书是当地区县一级人民政府颁发给某村村民的对该村集体土地上有权该房和使用的一种行政确权证书。该证书的持证人一般是一个人，但不他是只有其一人才有该宅基地的使用权，她（他）只是家庭的代表而已，也不能说明谁是宅基地的持正人该宅基地上的房产就是其一人的，如家庭成员中有人单独合法建设房屋的，持证人也可能不是该房屋的产权人。房产证是房子写的谁的名，房子就是谁的，但因有民法典中的特殊规定，夫妻间在夫妻关系存续期间购得的房产虽只登记一个人名字的，也是夫妻共同财产。
房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第一条规定：“为保证人民法院正确及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据宪法制定本法。”显然本法的立法目的是为法院审理行政案件提供保障，为行政相对人的权利救济提供渠道，促进行政机关依法行政，这就是诉讼法的立法目的、立法预求。
