结论:由公安机关追缴并责令退赔。
解析:
诈骗罪不退赔的,由公安机关追缴并责令退赔。依据我国法律规定,诈骗犯罪分子不退赃款的,依据犯罪的情节进行处罚,而公安机关会对赃款进行追缴并且责令退赔。公安机关追缴后确认属于被害人的,会进行退赔。如果无法追缴的,被害人可以提起附带民事诉讼,要求诈骗人员赔偿。
刑法规定,对于犯罪分子违法所得的一切财物,承办案件的公安机关应当予以追缴或者责令退赔;涉及被害人的合法财产的,应当返还;对于违禁品和供犯罪所用的犯罪分子本人财物,应当予以没收。没收的财物,需要上缴国库,不得挪用和自行处理。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
第二百六十六条
诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条
被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。