交通法对非法营运的处罚措施-法律问答|晖律网

交通法对非法营运的处罚措施

回答于2024-05-07 阅读（1899）

律师回答

摘要：非法营运行为指未取得道路运输经营许可、超越核定范围从事经营的行为。根据《中华人民共和国道路运输条例》，违法者将面临罚款、没收违法所得以及停止经营等处罚。非法营运行为需满足两个条件：一是进行经营行为，二是车辆未领取相关营运证件或超越核定范围经营。如果不处理非法营运行为，执法部门将通过法院强制执行，并采取拍卖等方式处置违章车辆，用以缴纳罚款。

非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定：
违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法营运责任认定
根据有关道路运输管理的法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。
非法营运的构成要件为：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。
认定非法营运行为，需符合两个条件：一是一种经营行为，二是车辆属于非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
非法营运的法律责任
1、客运：
由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、货运：
由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、非法营运不去处理会有什么后果
执法部门抓住非法营运车辆，一般要发给处罚通知书和处罚的决定书。延期不去处理的，行政执法部门会通过法院来强制执行。在规定处理期限到期之后采取拍卖等方式来处理违章车辆，拍卖所得用以缴纳违章罚款，缴纳完罚款多余的部分退还给车主。

延伸阅读

结语：非法营运行为是指未依法获得营运权却从事营运活动的行为，违反了《中华人民共和国道路运输条例》的规定。根据法律规定，对于非法营运行为，相关道路运输管理机构将责令停止经营，并对违法所得进行没收，处以2倍至10倍不等的罚款。若没有违法所得或违法所得不足2万元，则处以3万元至10万元不等的罚款。同时，如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。对于延期不予处理的情况，行政执法部门将通过法院进行强制执行，并通过拍卖等方式处理违章车辆。处理所得将用于缴纳违章罚款，多余部分将退还给车主。因此，非法营运行为将面临严重的法律后果。

法律依据

机动车驾驶证申领和使用规定(2021修订)：第六章法律责任第九十七条申请人在道路上学习驾驶时，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门按照《道路交通安全法》第九十九条第一款第一项规定予以处罚：
（一）未取得学习驾驶证明的；
（二）没有教练员或者随车指导人员的；
（三）由不符合规定的人员随车指导的。
将机动车交由有前款规定情形之一的申请人驾驶的，由公安机关交通管理部门按照《道路交通安全法》第九十九条第一款第二项规定予以处罚。
中华人民共和国道路交通安全法实施条例：第二章车辆和驾驶人第二节机动车驾驶人第二十三条公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分（以下简称记分）制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。
应当给予记分的道路交通安全违法行为及其分值，由国务院公安部门根据道路交通安全违法行为的危害程度规定。
公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询。
中华人民共和国道路交通安全法（2021修正）：第六章执法监督第八十二条公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款以及依法没收的违法所得,应当全部上缴国库。

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