律师分析：
《总体规划》提出城市的主要发展方向：以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南。在总体布局形态中，中心城应突出“一轴两带多中心”的发展模式，逐步形成沿邕江两岸串珠式展开、沿其支流纵深发展的城市布局形态。 根据2006年统计、公安等部门的综合统计测算，南宁市中心城区建成区城市人口约为170万人。《总体规划》中规划测算近期至2010年中心城区人口规划将达到210万人，远期2020年中心城区人口规模将达到300万人。 2006年现状城市建设用地总规模为179.06平方公里，根据南宁市的实际情况，充分结合南宁市国民经济与社会发展“十一五”规划目标和要求，预测南宁市2007—2020年城市建设用地年均增长量将达到10平方公里左右的水平。 市人大常委会经过审议后认为，这个《总体规划》指导思想正确，定位准确，切合南宁市发展实际，编制深度也符合国家规定的要求。会议决定批准《总体规划》。会后规划部门根据常委会审议意见，对《南宁市城市总体规划（2007—2020年）》进行适当修改完善，按程序上报。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
