了解棚户区拆迁与城中村拆迁的补偿差异

律师回答
摘要:棚户区拆迁与城中村拆迁的区别在于前者是政府惠民利民工程,居民一般就地安置,政府主导操作;后者是商业行为,居民可以异地安置或自行解决住房,政府只是引导或准予。物权处理上,前者以房易附带补偿,后者是高业化的交易与征收。棚户区改善是政府为改善居民条件进行的惠民工程,不涉及土地征用费;房屋征收则是土地使用人或开发商在政府主导下有偿征用,需要支付土地补偿金、附着物补偿金和安置补偿费。
一、棚户区拆迁与城中村拆迁,补偿都有哪些区别
1、前者为惠民利民工程,后者为商业行为;
2、前者居民一般是就地安置须回迁,后者可以异安置或自行解决住房;
3、前者为政府主导并实施操作,后者为政府引导或准予;
4、对于物权处理上,前者是以房易附带(互易中超过部分)补偿,后者是高业化的交易与征收。
5、棚户区改是指政府为了改善棚户区内居民的居住、生活条件,由政府实施并予以开发商一定的惠顾政策,为居民重置重建的惠民工程。对于房屋的产权人进行以房易房或互补方式,一般不涉及土地征用费。
6、房屋征收是土地使用人或开发商在政府主导下,依法对土地、房屋(附着物)进行有偿征用、征收而获得土地使用权的方式。一般要支付土地补偿金、附着物补偿金和安置补偿费。
最高人民法院曾出过司法解释,城中村房子拆迁,如果是货币补偿方式,可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,争取不得低于同地段的类似房地产的市场价。
根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》相关规定可知,经过棚户区改造后,当地群众的住房条件会得到改善,大家可以住到配套设施好、质量高、安全可靠的房子,共享改革发展成果。
二、棚户区和城中村的概念
从狭义上说,城中村是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。从广义上说,城中村是指在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。
延伸阅读
结语:棚户区拆迁与城中村拆迁在补偿方面存在明显的区别。前者是为了改善居民的居住条件,由政府主导实施的惠民工程,而后者则更多是商业行为。前者通常要求居民就地安置并回迁,后者则可以选择异地安置或自行解决住房问题。在物权处理方面,前者以房易附带补偿为主,后者更倾向于商业化的交易与征收。棚户区改造将改善居民的住房条件,使他们能够享受到配套设施完善、质量高、安全可靠的房屋,共享改革发展成果。城中村拆迁中,如果采用货币补偿方式,应参照相关法规,争取不低于同地段类似房地产的市场价。
法律依据
国有土地上房屋征收与补偿条例:第三章 补 偿 第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
国有土地上房屋征收与补偿条例:第三章 补 偿 第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
国有土地上房屋征收与补偿条例:第二章 征收决定 第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

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