暂扣许可证和执照不是行政强制措施，而是行政处罚措施，由行政机关作出处罚决定后执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制措施可分为以下两类：
1、限制人身自由的行政强制措施；
2、限制财产流通的行政强制措施。
我国现行限制人身自由的行政强制措施主要有强制隔离、强制戒毒、限期出境、强制遣返等。我国现行限制财产流通的行政强制措施主要有查封、扣押、冻结财产等。
暂扣许可证和执照
律师回答
摘要：行政强制措施与暂扣许可证和执照的区别，行政强制措施是为制止违法行为、控制危险扩大等目的而对人身自由或财产实施暂时限制，而暂扣许可证和执照则是行政处罚措施。
延伸阅读
吊销许可证和执照的程序和条件
吊销许可证和执照的程序和条件通常是根据相关法规和规定进行的。一般情况下，吊销程序包括以下步骤：首先，相关部门会对违规行为进行调查和核实；其次，依法通知持证人，并提供合理的申辩机会；然后，根据调查结果和相关证据，决定是否吊销许可证和执照；最后，向持证人发出吊销通知，并公示相关信息。吊销的条件通常包括严重违反许可证和执照规定、违反法律法规、造成重大损失或危害公共利益等。吊销许可证和执照是一种强制措施，旨在维护社会秩序和保护公众利益。
吊销许可证和执照的程序和条件通常是根据相关法规和规定进行的。一般情况下，吊销程序包括以下步骤：首先，相关部门会对违规行为进行调查和核实；其次，依法通知持证人，并提供合理的申辩机会；然后，根据调查结果和相关证据，决定是否吊销许可证和执照；最后，向持证人发出吊销通知，并公示相关信息。吊销的条件通常包括严重违反许可证和执照规定、违反法律法规、造成重大损失或危害公共利益等。吊销许可证和执照是一种强制措施，旨在维护社会秩序和保护公众利益。
结语：暂扣许可证和执照是一种行政处罚措施，而不是行政强制措施。行政强制措施主要是对违法行为采取临时性限制或控制措施。我国的行政强制措施包括限制人身自由和财产流通两类。吊销许可证和执照的程序和条件通常根据法规进行，包括调查核实、通知申辩、决定吊销、发出通知和公示等步骤。吊销许可证和执照旨在维护社会秩序和公共利益。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》第九条#160;行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
衍生问题：
行政强制措施和行政处罚的区别有哪些？
行政强制与行政处罚的区别：
1、性质不同
行政强制是行政执法过程中的重要手段和保障，它不是最终的处理行为，它是为实现行政目的服务的，只要相对方放弃或停止对社会秩序的危害，接受法律制裁，履行法定义务，符合停止适用的条件，行政强制措施即可解除。行政处罚则是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结果，具有制裁性，非经法定程序任何人不得改变。
2、目的不同
行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续，或迫使义务人履行义务或达成与履行义务相同的状态。行政处罚的目的是通过对相对方实施一定的惩戒，使其承担一定的法律责任，以教育其遵守法律。
法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现，其本身不给相对方课以或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对方的行政违法行为，因而在处罚内容上主要表现为课以或增加相对方的义务。
3、适用的频率不同。行政强制可以适用一次，特殊情况下也可以对同一相对方持续适用，直至达到其停止对社会的危害或迫使其履行完义务为止。行政处罚则应适用一事不再罚原则，即一事一罚或一次性处罚，不能对同一事多次进行处罚。
4、诉讼结果不完全相同。行政强制是羁束的行政行为，诉讼中对违法或适用不当的，人民法院只能判决撤销或确认为违法，而不能作出变更判决。部分行政处罚行为是自由裁量的行政行为或具有自由裁量的因素，对其中显失公正的，人民法院可以判决变更。
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
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行政强制与行政处罚的区别：
1、性质不同
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2、目的不同
行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续，或迫使义务人履行义务或达成与履行义务相同的状态。行政处罚的目的是通过对相对方实施一定的惩戒，使其承担一定的法律责任，以教育其遵守法律。
法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现，其本身不给相对方课以或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对方的行政违法行为，因而在处罚内容上主要表现为课以或增加相对方的义务。
3、适用的频率不同。行政强制可以适用一次，特殊情况下也可以对同一相对方持续适用，直至达到其停止对社会的危害或迫使其履行完义务为止。行政处罚则应适用一事不再罚原则，即一事一罚或一次性处罚，不能对同一事多次进行处罚。
4、诉讼结果不完全相同。行政强制是羁束的行政行为，诉讼中对违法或适用不当的，人民法院只能判决撤销或确认为违法，而不能作出变更判决。部分行政处罚行为是自由裁量的行政行为或具有自由裁量的因素，对其中显失公正的，人民法院可以判决变更。
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