法律分析:
深刻领会和贯彻落实党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,深化医疗卫生体制改革,把医疗、医保、医药、医价“四医联动”改革作为坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重要任务,着力加大公立医院综合改革力度,创新医保资金集约节约使用机制,建立健全医药公开公平带量招投标制度,不断降低群众的就医成本,统筹兼顾国家利益、医院利益、医生利益和患者利益。要创新体制机制手段,大力推进基层公共医疗体系建设。要认真总结去年以来河北省改革试点经验,全面推进以城市街道卫生服务中心、社区卫生服务站和乡镇卫生院、村卫生室为载体的基层公共医疗服务体系建设,大力推进重点医院与基层医疗机构统一管理的医联体建设,不断扩大签约家庭医生覆盖面,让群众在家门口享受到优质的医疗服务。要坚持以人民为中心的发展思想,加快推进健康河北建设。要加强疾病预防,大力发展群众体育运动,有序推进体检全覆盖和免费婚检、孕检等医疗检测,积极倡导健康的饮食和生活习惯,充分发挥中医药的保健作用,全面提升人民群众的健康水平。要加强党的领导,强化医疗卫生系统队伍建设和设施建设。各级党委、政府要把医疗卫生体制改革和服务群众放在重要议事日程,坚持党政同责、一岗双责、有关部门履职尽责,形成强大工作合力。要积极培养和引进人才,逐步提高医务工作者待遇,建立健全科学有效的考核评价机制,充分调动医护人员的积极性、主动性和创新性。要加强各级医疗机构基础设施建设,改善医疗条件,促进资源共享,不断提升医疗服务水平,为建设健康中国作出积极贡献。
【法律依据】:
《河北省深化医药卫生体制改革领导小组印发关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化四医联动改革健全利益调控机制的若干政策措施的通知》一、全面深化药品集中采购使用及联动改革 药品集中采购和使用是一项重大的机制改革,是深化医改的重要突破口。按照国家全面深化药品集中采购和使用、探索开展医用耗材集中带量采购工作部署,抓住改革契机,坚持腾空间、调结构、保衔接的改革路径,妥善处理政府、医院、医务人员和患者利益关系,统筹推进四医联动改革。从扩大药品集中采购和使用入手,改革药品采购机制,降低药品虚高价格,为深化改革和利益调控腾出空间。稳步调整医疗服务价格,支持体现技术劳务价值,优化医疗机构收入结构,增强医院可持续发展能力。调整利益引导机制,在核定的绩效工资总量内,完善医务人员内部考核薪酬分配办法,引导医务人员主动开展健康教育、健康管理、防病治病等服务,使不生病、少生病、少住院、少花钱成为医生和群众的共同目标。完善医保待遇政策,及时调整医保报销比例,建立健全医院控制成本引导机制和医保基金使用机制,确保医保基金可持续。落实财政投入,强化行业监管,促进联动改革,巩固完善医联体运行机制,引导优质医疗资源下沉,推进服务模式从以治病为中心向以健康为中心转变,更好地解决群众看病就医问题。