党的十八届四中全会提出:“注重党内法规同国家法律的衔接和协调。”在全面推进依法治国、全面从严治党时代背景下,探索促进党内法规与国家法律更加协调有效路径尤为必要。
以三项原则协调党内法规与国家法律关系。一是党内法规制定不得与国家法律相抵触原则。必须严格执行《中国共产党党内法规制定条例》中关于“党必须在宪法和法律的范围内活动,不得与国家法律相抵触”规定,坚持遵循宪法和法律确立的指导思想、基本原则,保证党内法规体现党章和宪法精神要求。二是党内法规制定与国家立法相辅相成原则。党内法规在国家社会和政治生活中发挥着巨大规范和导向作用,这就要求党内法规制定与国家立法必须相互协调、相辅相成,从而使两者有效发挥作用,共同促进国家法治建设。三是党内法规与国家法律保持连续性原则。无论是党内法规还是国家法律都不能随意中断,在新的法律法规未制定前,原有制度不应随便中止失效;修改、补充或制定新的法律法规时,应保持与原有制度承继关系。
以三项机制协调党内法规与国家法律关系。一是建立党内法规制定与国家立法之间的沟通协调机制。党内法规工作部门要加强与人大法规部门、政府法制部门工作联系,通过建立定期交流、沟通、协调工作机制,研究解决党内法规制定与国家立法工作中需要双方协作和配合的重要问题,共同开展对党内法规和国家法律双重调整重大问题的立法调研和论证,明确党内法规与国家法律在调整党政机关公共权力行使、规范党政领导干部从政行为、推进党风廉政建设等方面的责任和分工。二是完善党内法规制定程序。要适应党内法规制度建设发展需要,完善党内法规制定权限制度,界定有关党组织制定党内法规权限范围,建立党内法规合法审核制度,对出台的党内法规合法性、规范性、程序性严格审查把关。三是适时将成熟的党内法规上升为国家法律。要认真分析党的政策和措施,研究哪些可以继续由党内法规来规定,哪些可以转化为国家法律,并适时地将经过实践检验的、比较成熟的、可以转化为国家法律的党内法规,通过法定程序向人大或政府提出立法建议,及时上升为国家法律和国家意志。
以三个重点协调党内法规与国家法律关系。一是重视党内法规与行政法规清理。深入推进《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》的落实,重点解决党内法规与国家法律不协调、不适应和不衔接的问题。二是强化党内法规备案审查制度。针对当前一些地方性法规备案不主动、审查不及时、相关党内法规互相矛盾和冲突问题时有发生的现象,必须严格规范备案文件的报送,加强备案文件审查,加强备案工作督促检查。三是加强党内法规实施评价工作。对党内法规实施成效和存在问题进行调研检查,考察评价党内法规核心条款的遵守情况和执行效果,改变重党内法规颁布,轻党内法规实施情况反馈的状况,及时提出修改和调整党内法规的意见建议。
如何处理党内法规与国家法律的关系
声明：文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验，并经专家审核校验后发布；若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。
党内法规体系的法律规定
法律分析：中国共产党党内法规主要有：《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会...查看全文
党规党纪严于国家法律。
法律分析：作为先锋队的一员，党员是有着更高政治觉悟和特殊政治职责的公民，需要处处发挥先锋模范作用。这就决定了党规党纪对党员干部的要求高于法律对公民的要求； 法律依据：《中国共产党章程》 第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共...查看全文
法律关系与法律规范的关系
律师分析： 法律规范和法律关系是密不可分的，两者之间相互关联、相互补充。法律规范是国家通过立法制定并强制执行的规则，它的目的是为了调整人们在社会生活中的行为，保护社会秩序和公共利益。但是，法律规范本身是无法产生实际效果的，只有在法...查看全文
法律关系与法律规范的关系?
律师解答： 法律关系是指人们在社会生活中通过法律所形成的相互权利义务关系。而法律规范是制定和保障这些法律关系的基础和前提。换言之，法律规范是对法律关系的规定和制约，是对人们行为的规范和界定。同时，法律规范也是推动和促进法律关系的发...查看全文
法律关系与法律规范的关系?
法律解析： 法律关系是指人们在社会生活中通过法律所形成的相互权利义务关系。而法律规范是制定和保障这些法律关系的基础和前提。换言之，法律规范是对法律关系的规定和制约，是对人们行为的规范和界定。同时，法律规范也是推动和促进法律关系的发...查看全文
法律关系与法律规范的关系?
法律解析： 法律关系是指人们在社会生活中通过法律所形成的相互权利义务关系。而法律规范是制定和保障这些法律关系的基础和前提。换言之，法律规范是对法律关系的规定和制约，是对人们行为的规范和界定。同时，法律规范也是推动和促进法律关系的发...查看全文
法律关系与法律规范的关系?
律师解答： 法律规范和法律关系是密不可分的，两者之间相互关联、相互补充。法律规范是国家通过立法制定并强制执行的规则，它的目的是为了调整人们在社会生活中的行为，保护社会秩序和公共利益。但是，法律规范本身是无法产生实际效果的，只有在法...查看全文
法律关系与法律规范的关系
律师分析： 法律关系是指人们在社会生活中通过法律所形成的相互权利义务关系。而法律规范是制定和保障这些法律关系的基础和前提。换言之，法律规范是对法律关系的规定和制约，是对人们行为的规范和界定。同时，法律规范也是推动和促进法律关系的发...查看全文
法律规定兵役与党员身份的关系
参军不必是党员，但有些人入伍后表现突出，申请加入中国共产党并通过入党程序加入。入党条件包括年满18周岁、中国国籍、明确身份、按时缴纳党费，并拥护党的纲领和章程。...查看全文
卫生法律体系如何与国家法律体系接轨
律师分析： 卫生法律体系是卫生领域法律法规、制度和标准的总称，包括卫生法、传染病防治法、食品安全法等相关法律和法规。卫生法律体系的建立旨在保障人民群众的健康权益，在国家法律体系中占据着重要地位。为了让卫生法律体系与国家法律体系紧密...查看全文
卫生法律体系如何与国家法律体系接轨?
律师解答： 卫生法律体系是卫生领域法律法规、制度和标准的总称，包括卫生法、传染病防治法、食品安全法等相关法律和法规。卫生法律体系的建立旨在保障人民群众的健康权益，在国家法律体系中占据着重要地位。为了让卫生法律体系与国家法律体系紧密...查看全文
法律规定如何处理父母与子女之间的关系？
亲子关系是由血缘关系决定的，法律上无法断绝。父母对子女有抚养义务，子女对父母有赡养义务。私自断绝亲子关系的协议无效。但养父母和养子女关系可以解除。...查看全文
法律规定的不交党费如何处理
长期不交党费会被自动退党,会被党组织除名。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。...查看全文
宪法与国家机关的关系
宪法规定的国家机关包括哪些 《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。 宪法规定的国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和军事机关...查看全文
法国国内现行的法律中包含与台湾关系法
律师分析： 《台湾关系法》是法国国内现行的一条法律，自1994年起生效。该法旨在调整法国与台湾的双边关系，为法国与台湾在外交、经济、文化等方面的合作提供支持。其主要内容包括：规定法国政府不得与台湾当局建立外交关系；支持发展法台经贸...查看全文
法国国内现行的法律中包含与台湾关系法?
律师解答： 《台湾关系法》是法国国内现行的一条法律，自1994年起生效。该法旨在调整法国与台湾的双边关系，为法国与台湾在外交、经济、文化等方面的合作提供支持。其主要内容包括：规定法国政府不得与台湾当局建立外交关系；支持发展法台经贸...查看全文
如何理解法律权利与法律义务的关系?
律师解析： (一)权利和义务具有平等性：1、公民平等地享有法律规定的权利，平等履行法律规定的义务。不允许享有权利而不履行义务或只尽义务而不享有权利的情况出现.2、司法机关对公民适用法律时，一律平等对待.任何公民都没有超越法律的特权...查看全文
与父亲的法律关系如何？
断绝父子关系当事人可以达成意愿，但这不具有法律效力。血亲关系是基于血缘关系而产生的，无法通过法律或其他手段解除。合法断绝家人关系是违反法律强制性规定而无效的。亲生父子关系在法律上是无法解除的，但是未成年人从小就被他人收养的，与亲生...查看全文
家长断绝父子关系的法律上如何处理
目前，我国的法律明确禁止断绝父女关系。即使向法院提起诉讼，法院也不会受理。因为断绝亲子关系有悖社会主义道德。父母子女关系有两种：一种是直系血亲关系，以血缘关系为基础的，另一种是以拟制血亲关系为基础的关系。可以依法解除没有血缘关系的...查看全文
法律如何规定与处理
体罚孩子不一定能申请变更子女抚养权。程度不同，区别对待。一般家庭教育不算虐待，无法变更抚养权。虐待或家暴且造成轻伤以上，可申请变更抚养权。根据我国民法典第56条，虐待子女的一方可要求变更抚养权。...查看全文
推荐律师
高峰
北京市-北京市-朝阳区
专职律师离婚财产纠纷、离婚财产纠纷
已服务81人次
