滞纳金需要开发票。滞纳金应算作价外费用。价外费用,是指价外收取的各种性质的收费,但不包括以下项目:1、代为收取并符合法律规定的政府性基金或者行政事业性收费;2、以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。