私人是可以成立烟草厂的，不过必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记才可以成立，接着办理营业执照、还有组织机构代码证和税务登记证。
烟草专卖零售许可证申请条件
（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（二）有与住所相独立的固定经营场所；
（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；
（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
各地县级烟草专卖局都会在办证场所将办证要求公示出来，申请人可以根据当地烟草专卖局公布的标准，衡量自己是否具备申请烟草专卖零售许可证的条件。
烟草专卖零售许可证申请材料
（一）烟草专卖零售许可证新办申请表；
（二）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；
（三）房屋权属证明或房屋租赁协议；
（四）审批机关规定需要提供的其他材料。
综上所述：私人可以成立卷烟厂得到，但是必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记才可以成立。成立烟厂所需条件为有与生产烟草专卖品相适应的资金；有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件等。未经过烟草专卖局批准私自买卖香烟的，属于违法行为，因为烟草属于国家专营的，未经过允许的可能构成非法经营罪，属于刑事犯罪行为。
私人企业如何开设烟草工厂？
律师回答
摘要：私人可以成立烟草厂，但需经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并取得烟草专卖生产企业许可证。还需经工商行政管理部门核准登记，办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证。申请烟草专卖零售许可证需满足资金、场所、布局等条件。未经烟草专卖局批准私自买卖香烟属违法行为，可能构成非法经营罪。
延伸阅读
结语：私人可成立烟草厂，但需经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得许可证并登记。申请需符合资金、场所、布局等条件，并提供相关材料。未经批准私自买卖烟草属违法行为，可能构成非法经营罪。烟草属国家专营，需遵守相关法律法规。
法律依据
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第七条取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：（一）有与生产烟草专卖品相适应的资金；（二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；（三）符合国家烟草行业的产业政策要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
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