政府出资公司成立的范围是什么?

律师回答
摘要:政府通过国有资产管理部门代表出资成立公司,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》相关规定。国务院、省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责,并设立国有资产监督管理机构对企业国有资产进行监督管理。设区的市、自治州级人民政府资产较少时,可以经省、自治区、直辖市人民政府批准,不单独设立国有资产监督管理机构。
一、政府哪些单位可以出资成立公司
依据我国相关法律的规定,政府是不能直接参与设立公司的,政府的国有资产管理部门可以用国家资产代表政府出资成立公司。
二、相关法律规定
《企业国有资产监督管理暂行条例》
第五条国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业,由国务院确定、公布。
省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。其中,省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布,并报国务院国有资产监督管理机构备案;其他由设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由设区的市、自治州级人民政府确定、公布,并报省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构备案。
国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业,以下统称所出资企业。
第六条国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。
企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以不单独设立国有资产监督管理机构。
延伸阅读
结语:政府在我国不能直接参与设立公司,但政府的国有资产管理部门可以代表政府出资成立公司。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》,国务院、省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州级人民政府可以代表国家对不同类型的国有及国有控股、国有参股企业履行出资人职责。这些政府机构设立了国有资产监督管理机构,依法对企业国有资产进行监督管理。在企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以不单独设立国有资产监督管理机构。
法律依据
中华人民共和国企业国有资产法:第八章 法律责任 第六十八条 履行出资人职责的机构有下列行为之一的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)不按照法定的任职条件,任命或者建议任命国家出资企业管理者的;
(二)侵占、截留、挪用国家出资企业的资金或者应当上缴的国有资本收入的;
(三)违反法定的权限、程序,决定国家出资企业重大事项,造成国有资产损失的;
(四)有其他不依法履行出资人职责的行为,造成国有资产损失的。
中华人民共和国企业国有资产法:第二章 履行出资人职责的机构 第十二条 履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。
履行出资人职责的机构依照法律、行政法规的规定,制定或者参与制定国家出资企业的章程。
履行出资人职责的机构对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请本级人民政府批准。
中华人民共和国企业国有资产法:第四章 国家出资企业管理者的选择与考核 第二十九条 本法第二十二条第一款第一项、第二项规定的企业管理者,国务院和地方人民政府规定由本级人民政府任免的,依照其规定。履行出资人职责的机构依照本章规定对上述企业管理者进行考核、奖惩并确定其薪酬标准。

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