什么是量刑建议

律师回答

【量刑知识】量刑建议制度的司法价值

检察机关推行量刑建议具备了特有的合宪性和合理性。那么,它的司法价值又是什么呢?笔者认为推行量刑建议的司法价值主要体现在这样三个方面:

(一)推行量刑建议,有利于约束法官的自由裁量权,防止司法腐败。在当前的司法体制下,法律对于刑罚幅度的规定相对较大,个案的具体情节千差万别,使得法官明显拥有较大的自由裁量权,这是产生量刑畸轻畸重的最根本原因,也是法官暗箱操作的合理屏障。所以,在这一背景下,赋予检察官以量刑建议权,就能够使控辨双方在法庭审判过程中专门就量刑问题发表意见,展开讨论,同时也使法官作出裁判时有了很好的参考价值,不得任意裁判。这样就会使正义通过看得见的方式实现,从而使有关量刑的问题公开化、透明化,不仅有利于防止司法腐败,而且可以提高法庭审判的效率。

(二)推行量刑建议,有利于增强辩护方的防御能力,保障被告人的合法权益。检察官行使量刑建议权,是对当事人特别是被告人合法权益的一种保护。事实上,在刑事案件中,大多数时候当事各方对定罪不存在较大争议,往往就是对量刑部分比较模糊,导致上诉、抗诉案件比较多。如果把庭审的重点从过去的以定罪为重心转向主要围绕以量刑展开,不仅使法庭审判程序得以公开化、透明化,利于监督,保障其司法裁判的公开化、公正性;而且更为重要的是辩护人有了明确的批驳靶子,保护了被告人的合法权益,通过量刑程序使被告人知道其为何定罪,如何量刑,并最终认罪伏法,接受改造。

(三)推行量刑建议,有利于节约司法资源,提高办案质量。当前,世界上大多数国家的检察官都享有量刑建议权,这是司法制度的必然要求。我国当前进行的司法改革以突出程序正义为重点,也正是顺应这一趋势,吸收国外司法体制的有益经验。庭审制度的改革,一方面节约了司法资源,提高了诉讼效率;另一方面检察机关享有量刑建议权,并不是简单地扩大了检察机关的自由裁量权,它在某种程度上也强化了检察机关内部的监督制约机制,促使检察官努力提高自身素质和办案质量。例如:检察官如果对某个案件提出量刑建议,就必须全面掌握案情,熟悉法律和刑事政策,了解以往的有关案例。量刑建议的采纳与否、合理与否,对检察官的办案质量多少有一定的影响,起码影响到“面子”。这就必然地使办案责任具体化、明确化,避免庭审“走过场”,客观上加重了检察官的责任,促使检察官尽快提高自身的综合业务素质,激励检察官更加全面地、具体地研究案件事实以及定罪和量刑各个方面的问题,尽其所能地保证办案质量。

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