我们经常会看到一些任免文件通知中这样写道:任命某某同志为某某国企总经理(比照正处级)。从这则文件当中,可以知道,国企的领导不同于机关事业单位的领导,机关事业单位的领导明确有行政级别,享受相应行政级别的各种待遇;而国企的领导又不同于普通的企业领导,其有比照行政事业单位领导的级别。
央企是国企中的特殊存在,是由中央直接管理的国企。现今已经没有了正部级的央企,只有副部级央企和正厅级央企。副部级央企的党委书记、董事长和总经理都是比照副部级,由中央进行管理,包括人事任免、交流、配备等等。副部级央企的副职,则是比照正厅级的干部,甚至要高于正厅级,介于正厅级与副部级之间,因为他们现在也由中央来进行管理,由中组部代管,属于“中管正厅”。
副部级央企的正职领导和副职领导,因为都是中管干部,即使他们没有行政编制或者事业编制,他们也能够比较容易的交流到行政事业单位。现今,副部级央企的正职,很多调任到各省担任副省长,甚至有些直接担任省长。副部级央企的副职,也有不少交流到各省担任副省长。
副部级央企的直属各部门或者一级子公司的政治领导都是比照正厅级的干部,副职则是比较副厅级的干部,他们由国务院国资委负责管理。其他各级干部则由央企自行管理。
正厅级央企的正职领导都是比照正厅级,副职领导则是比照副厅级。他们由国务院国资委进行管理。正厅级央企的直属各部门和一级子公司的领导都是照正处级,与其他干部一起,都是由企业自行管理。
二、省属国企领导的行政级别
省属国企正职领导的级别,一般都是参照省级各行政部门领导的级别,也就是比照正厅级;副职领导则是比照副厅级。省属国企领导班子成员都属于省管干部,由省委组织部负责推荐考察。省属国企领导班子的党内职务由省委组织部任免,行政职务则由省政府任免。省属国企各部门和各子公司的领导、其他人员则都是由企业内部自行任免,有些要报省国资委备案。
三、市属国企领导的行政级别
市属国企正职领导的行政级别一般都是参照市级各行政部门领导的级别,也就是比照正处级;副职领导则是比照副处级。市属国企领导班子成员都属于市管干部,由市委组织部进行日常管理。市属国企党内职务由市委组织部进行任免,行政职务则由市政府进行任免。
四、县(区)属国企领导的行政级别
县(区)属国企正职领导的行政级别,一般是参照县区各行政部门领导的级别,也就是比照正科级;副职领导,则是比照副处级。县(区)属国企领导班子成员都属于县(区)管干部,由县(区)委组织部进行日常管理。
综合来说,虽然国企央企一直都在推行去行政化,但实际当中,央企国企领导都存在着一定的比照级别。这样更加利于干部的日常管理,也便于干部的交流调动。央企国企的领导虽然没有行政事业编制,但可以通过调任的方式进入到机关事业单位,从而拥有公务员或事业编制人员的身份。行政事业单位的领导也可以交流到国企央企去任职,工资待遇会有大幅的增长,但会失去公务员或者事业编制人员的身份。
