综合执法是警察。综合执法属于城市行政执法局。在嘉兴,城市行政执法局中还有公安的参与,即有城市行政执法警察支队交通综合执法人员属于行政部门，而交警是公安编制内的执法部门。交通行政执法分运政管理、路政管理、航运管理、机动车维修市场管理等主要从事的是道路运输市场秩序管理；交通警察主要是负责道路运输安全管理。一、交通综合执法和交警的区别两者适用法律不同,追究内容不同,具体职责也是不同的。1、交通综合执法人员职责（1）负责主城区内路政、运政、港航执法工作；（2）负责全市通车高速公路运政、路政行政执法和交通安全管理工作（限制人身自由的行政处罚权除外）；（3）负责对主城外区（县）交通综合行政执法的业务指导。
城管是警察吗？
城管不是警察，两者的区别有：1、编制不同：城管是国家事业编制；而警察则是国家公务员编制。2、职能不同：城管侧重于城市道路状况的管理，如路边的摆摊设点、违章建筑；而警察职能是维护治安秩序，打击犯罪以及为人民服务。3、范畴不同：城管执法属于行政范畴；而警察执法包括行政和司法范畴。城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。警察指国家及其统治者根据国家和统治者阶级的意志，按照确定标准设置的警察机关及其警务人员。
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法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。
