律师分析:
怠于履职的含义:怠于履职是指行政机关在行政执法过程中不积极履行职责,消极作为或者的不作为,不尽职尽责,履职有瑕疵,故意拖拉敷衍,造成国家和社会公共利益受到侵害的行为。
【法律依据】:
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。