律师分析：
1、土地使用权行政划拨是由政府部门批准、在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
2、以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。
3、因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
4、好多人都搞不清楚行政划拨土地和出让土地的区别，实际上两者是有质的区别的，而且在拆迁赔偿时也是有区别的。
5、目前房地产开发用地取得方式主要有两种：国有划拨和国有出让。划拨土地是指开发商在当初获得土地的时候是无偿获取的，没有向国家缴纳过土地出让金;出让土地是指开发商以有偿的方式取得土地，并且根据评估地价的相关比例支付了土地出让金。
6、两者的主要区别是，国有划拨土地使用权没有使用期限，国有出让土地使用权有土地使用年限的限定。如普通住宅的使用年限为70年，商业用房40年，综合用房50年等等。
7、关于拆迁补偿问题，行政划拨土地，土地所有权还是属于国家的，划拨的时候一般是不用付款的，所以拆迁的时候一般是没有补偿的，但土地转让是需要付款的，但拆迁时也是有补偿的。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
