使用VPN不犯法。但是必须是使用由相关单位构建并且登记备案的VPN。利用VPN在国际互联网制作、复制、查阅和传播下列信息的，属于是违法行为：
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施，或者其他违反宪法和法律、行政法规的；
2、煽动颠覆国家政权、分裂国家、破坏祖国统一和损害国家机关信誉的。
网络造谣罪的处罚如下：
1、故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；
2、造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
法律依据：
《互联网信息服务管理办法》
第十二条
互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。第十五条
互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
