有实权。在《公务员法》的表述中，巡视员和调研员这两个职位是“公共管理类非领导职务”，只能在厅局级以下设置。分开来说也就是，在机关，唯有部委局的司局1级，地方的厅局1级可以设置；在地方，唯有市1级单位才有资格设立巡视员、副巡视员。而地方上的县1级，部委局和省厅机关的处1级设调研员、副调研员。其中巡视员的职务层次通常是厅局级正职，等同于市长；调研员则是处级，等同于县长。不过，其职务层次只是“等同于”，并并没有行政实权，巡视员甚至都不能被称为“领导干部”。省级以上的单位，不设立类似的职位。但副省级城市比较特殊，因为城市本身是副省级，所以有一种说法是，它的政府机关巡视员等同于厅级副职，而副巡视员等同于“副局级正处”。这种说法不尽准确，但总而言之，巡视员绝对不可以是正厅局级以上。所说巡视员，也就是监管巡视政府有关工作部门的工作情况，并向上级部门汇报并作出相应处置的一种非领导岗位的公务员。尽管被称之为“机关四大闲”之一，但是它却和古代的一种相当重要的制度不谋而合，而且伴随着监察力度的持续增大，巡视员也担负起了一定的任务起来。巡视员大部分全是退休的之后给个巡视员称号，别名虚职，并没有什么意义。另一种状况有些人很年轻还没到法定退休年龄也干了巡视员，是由于，暂时没有缺口领导部位，先把等级调高一下，等未来有部位再往上升。
拓展资料：调研员升一级需要些什么条件
晋升一级研究员，应当担任县级正职或者二级研究员3年以上。公务员晋升职级要根据工作需要、德才、职责轻重、工作业绩、资历等因素综合考虑。如果他们没有达到最低工作年限，他们必须晋升，他们不能简单地根据工作年限论资排辈，体现正确的就业导向。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十六条 国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规章。
第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
