农村集体土地性质调整能否实现自由买卖?

律师回答
摘要:农村集体土地划拨给公司、企业等使用者,经审批并符合条件,可以转让土地使用权。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,一般情况下划拨土地使用权不得转让、出租、抵押,但特定情况下可以转让。
一、农村村里土地性质改为划拨是否可以自由买卖
农村集体土地被征收,划拨给有关单位使用后,划拨的土地不能买卖。但划拨土地使用者为公司、企业;
领有国有土地使用证等情形,并且经相关部门审批,可以转让土地使用权。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条划拨土地使用权,除本条例第四十五条规定的情况外,不得转让、出租、抵押。第四十五条符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
二、土地划拨程序是怎样的
1、申请由建设用地单位持经批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设计划等有关文件向拟划拨土地所在县级以上地方人民政府国土资源管理部门提出建设用地申请。
2、审核由县级以上人民政府国土资源管理部门对建设用地申请进行审核,划定用地范围,组织商定用地补偿、安置或者拆迁安置方案。
3、批准由县级以上地方人民政府国土资源管理部门按规定的权限报县级以上人民政府批准,经批准后,由土地所在地的县级以上地方人民政府发给建设用地批准书。
4、划拨土地由土地所在地的县级以上地方人民政府国土资源管理部门根据有关人民政府批准用地的文件所确定的用地面积和范围,到实地划拨建设用地。
5、登记建设项目竣工后,由县级以上地方人民政府国土资源管理部门核查实际用地,经认可后,办理土地登记手续,核发国有建设用地使用证。
通过上述分析知道,依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,集体土地被征收,划拨土地使用权后,划拨土地一般不能出租、转让。
但划拨土地使用者为公司、企业;
领有国有土地使用证等情形,并且经相关部门审批,可以转让土地使用权。
延伸阅读
结语:根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,农村集体土地被征收后划拨给有关单位使用的土地一般不能自由买卖。然而,如果划拨土地使用者为公司、企业,且持有国有土地使用证等相关条件,并经相关部门审批,可以转让土地使用权。因此,划拨土地使用权的转让受到一定限制。
法律依据
中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。
中华人民共和国水土保持法(2010修订):第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。
承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的,在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。

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