答：第一，与合同对照，事件已造成了承包商工程的项目成本的额外支出，或直接工期损失;第二，造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;第三，承包人按合同规定的程序或时间提交索赔意向通知和索赔报告。
一、工程索赔程序怎样的
工程索赔，一般有五个程序，具体如下
1、索赔事件发生后14天内，向监理工程师发出索赔意向通知；
2、发出索赔意向通知后的14天内，向监理工程师提交补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料；
3、监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于14天内给予答复；
4、监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，14天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
5、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔事件终了后14天内，向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
二、工程索赔应注意哪些事项
工程索赔当然要注意以下几点：
1、索赔时效，索赔事件发生后，承包人必须在合同约定的时间内提出索赔；
2、索赔证据是索赔成败的关键；
3、索赔协商不成的，可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
根据相关法律规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以延长工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
三、应该如何理解竣工日期
对工期与开工日期的问题，较好理解，但对竣工日期，实务中对此问题却意见不一，常会发生争议。因为竣工日期与工期是否违约，支付工程款的起算时间，以及工程款计息时间都是紧密联系在一起的，可谓关系甚大。竣工日期是指合同约定的建设项目完工之日。关于竣工日期的确定，我国建设工程施工合同（示范文本）中规定：工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。如果施工合同无约定或者约定不明的，则适用法定原则，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第14条规定：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第八百零一条 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。第八百零二条 因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任。第八百零三条 发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。第八百零四条 因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
索赔成立后有哪三个条件
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