哪些单位有行政处罚权

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摘要:根据行政处罚法,有权实施行政处罚的机关分为三类:法定行政处罚权的行政机关,如各级政府和相关部门;法律、法规授权的派出机构,如工商所、税务所;受行政机关委托行使处罚权的受托组织。行政处罚的执行应遵守当事人自觉履行原则,行政复议和行政诉讼期间不停止执行原则,罚款决定与收缴机构分离原则。逾期不履行处罚决定的,可采取加处罚款、拍卖查封财物等措施。
一、有权实施行政处罚的机关有三类
1、具有法定行政处罚权的行政机关具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能,依法得到明确授权,代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。
2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权,他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制,该行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定,税务所可对个体工商户及未取得营业执照而从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。
3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织根据行政管理的实际的需要,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚,如《治安管理处罚法》规定在农村没有公安派出所的地方,对违反治安管理行为处以警告、五十元以下罚款的,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。
二、行政处罚的执行应当遵守原则
1、当事人自觉履行原则;
2、行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行原则;
3、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离;但是,依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。
当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划拨冻结的存款、申请人民法院执行等措施。
延伸阅读
结语:行政处罚权的归属和授权是确保行政执法合法性的基础,而执行原则则旨在保障行政处罚的有效执行。当事人应自觉履行处罚决定,行政复议和行政诉讼期间不停止执行,罚款决定机关与收缴机构应分离,除非法律规定可当场收缴。对于逾期不履行处罚决定的当事人,行政机关可采取相应措施。以上是行政处罚实施中的重要原则。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第三节 普通程序 第六十条 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第一章 总则 第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十六条 行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。

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