构成挪用公款罪的关键要素是什么？-法律问答|晖律网

构成挪用公款罪的关键要素是什么？

回答于2024-04-30 阅读（1166）

律师回答

摘要：认定挪用公款罪时需要考虑的关键因素包括行为人是否具有国家工作人员的身份和挪用公款的故意,以及行为人是否具有挪用公款的数额较大、从事非法活动或营利活动的行为。还需要考虑行为人是否具有悔罪表现以及是否有自首立功等情节。在认定挪用公款罪时,还需要考虑行为人所挪用的款项是否属于公款范围以及公款数额是否达到数额较大的标准。

认定挪用公款罪时需要考虑的关键因素包括：
1. 挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用、进行非法活动或者营利活动的行为。因此，在认定该罪时，需要考虑行为人是否具有国家工作人员的身份，以及是否具有挪用公款的故意和行为。
2. 挪用公款罪的成立需要满足三个条件：一是挪用公款，二是挪用公款用于非法活动或营利活动，三是行为人具有挪用公款的故意。因此，在认定该罪时，需要考虑行为人是否具有这三个条件。
3. 挪用公款罪是一种严重违法行为，行为人可能会面临严厉的法律制裁。因此，在认定该罪时，需要考虑行为人的行为对社会和家庭的影响，以及是否具有悔罪表现。
4. 挪用公款罪与其他犯罪行为可能会存在牵连，例如自首立功等。因此，在认定该罪时，需要考虑行为人是否有自首立功等情节，以及是否可以从轻或减轻处罚。
1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。
2、考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。
3、考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。
4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。
5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息;营利的多少并不影响对营利目的的认定;案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。
二、相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条#160;【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

延伸阅读

结语：在认定挪用公款罪时，需要综合考虑行为人是否具有国家工作人员的身份、是否具有挪用公款的故意和行为、是否具有挪用公款的数额较大、是否具有挪用公款用于非法活动或营利活动的故意、是否具有悔罪表现以及是否具有自首立功等情节。只有同时满足以上关键因素，才能认定行为人构成挪用公款罪。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百九十条之一为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。

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