法律分析：《土地管理法》第十六条规定的非常明确，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第七条也规定，村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。
因此，发生土地纠纷，首先想到的是基层组织，也应该充分相信基层组织。因为农村土地方面的纠纷，都是村委会发包，交换变更也应通过村委会，他们对实际情况了解最清楚，对纠纷对错最有话语权，相信他们能够依法依规调解解决。
1、申请纠纷仲裁，依据事实裁决。
土地矛盾纠纷申请仲裁分两种类型。一种是农村土地承包经营方面的矛盾纠纷，这种纠纷依据的是《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，需要到办公室设在县级农业部门的仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁委员会受理后会在规定时间内开庭裁决，可以在开庭过程中充分发表意见、陈述事实和理由、提供证据、进行质证和辩论，仲裁庭会依据实事和法律作出裁决。
另一种是其它方面的土地权属争议，这种依据的是国务院《土地权属争议调查处理办法》，需要到县级国土资源部门提出矛盾解决申请，国土资源部门受理后会对相关情况进行全方面调查，并依法拟定处理意见，报同级政府作出处理决定。
