法律解析：
为了吸引更多高素质的人才到上海发展，上海市政府推出了三倍社保落户政策。该政策的核心条件是：非上海户籍人口在上海缴纳社保连续满三年，且累计缴纳金额不低于本市平均工资水平的三倍，即可在上海落户。该政策带来的显著优势是：进一步扩大了上海的人才引进范围，提高了人才的归属感和获得感，并且有助于弥补上海市人才短缺的问题。然而，该政策也存在一些限制和难点。首先，该政策只适用于特定人群，对于其他非户籍人口并不能产生实质性的影响。其次，该政策需要缴纳三年的社保，对于刚毕业或者刚进入工作市场的年轻人可能难以满足条件。此外，该政策也存在一些操作上的难点。例如，对于申请人是否符合“三倍社保”条件需要进行复杂核验，且申请人需提供大量的证明材料。这可能会增加部分申请人的办理难度和门槛。
【法律依据】：
《中华人民共和国户口登记条例》第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
