法律分析：
无证房屋的形成是有一定历史原因的。包括但不限于以下几种情况：1. 房屋建于上世纪。在八九十年代或者更早的时期建的房屋，由于历史原因，很多房屋缺少相关证件。京平拆迁律师认为，这些房屋由于建成的早，且村民在集体组织上仅有一处房屋，不能够认定为违建。若是政府假以拆除违建的名义，实际上是为了免除征收拆迁补偿费用，你要是同意了就上当了!2. 房屋建造于2008年以前。由于《城乡规划法》2008年才开始实施，对于2008年前建造的房屋，并没有规定必须申请乡村建设规划许可证，有宅基地使用权证即可。3. 经历过拆迁。在很多地区，不同的时期可能有多次拆迁。很多原本证件齐全的房屋在第一次拆迁之时，政府承诺另批一块宅基地，供村民建房用，但是后来却未能履行承诺，只是指画一片地供建房使用，待房子建成之后，没能批下来宅基地。几年之后，该地区又需要征地拆迁，房屋所有人担心自己的房屋因没有证件被认定违建，不能得到合理补偿。拆迁律师认为，政府没有履行协议承诺，未能审批宅基地，是政府的过错，并非房屋所有人故意为之，因此在拆迁之时，不能认定为违建。其实，现实生活中因为各种原因使得房屋“裸奔”没有证件的情况有很多种，政府不能仅仅依据没有相关证件就认定为违建，房屋所有权人在知道自己无证的情况下，应尽量补齐证件，以免后续在拆迁补偿问题上发生麻烦。即使无法补齐证件，保留好未能补齐证件的客观证据也非常有利于我们。若是政府下达违建认定通知书，也不必惊慌，在不能确定自己房屋是否真的构成违建时，咨询专业拆迁律师便是最好的选择，以免被政府忽悠上当。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。也就是说，法律规定，在2008年以后新建房屋应该先取得乡村规划许可证，才能办理用地审批手续。
拆违建律师咨询
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