在征收拆迁范围内,如何确定强拆主体?

律师回答

若公民、法人或者其他组织在起诉时已证明被征收房屋被强制拆除,人民法院就应当以对证据材料进行综合审查、追加被告等方式,通过审理认定或者推定行为实施主体,而非在未确定行为实施主体的情况下,以不具有事实根据为由迳行裁定驳回起诉。
若在征收程序已启动的情况下,被征收房屋被强制拆除,则市、县级人民政府或者房屋征收部门理应知晓相关情况,且在法律上或者事实上具有较大可能作出强制拆除行为。在行政诉讼中,由市、县级人民政府或者房屋征收部门提供相关证据,则不难确定行为实施主体。故对于此种情况,若公民、法人或者其他组织在起诉时已证明被征收房屋被强制拆除,人民法院就应当以对证据材料进行综合审查、追加被告等方式,通过审理认定或者推定行为实施主体,而非在未确定行为实施主体的情况下,以不具有事实根据为由迳行裁定驳回起诉。
审判监督程序的启动应当考虑是否对保护再审申请人的合法权益有所助益。若审判监督程序的启动对保护再审申请人的合法权益并无助益,只是诉讼程序的空转,徒增当事人的讼累及司法资源的无谓消耗,则便不具备启动审判监督程序的必要性。
一、拆违有补偿吗怎么计算
首先,在拆违过程中,被征收人应当明确拆违机关是否具有拆除违法建筑的主体资格。目前合法拆除违法建筑的主体主要有以下几类:(1)县级以上人民政府可以责令相关部门或乡、镇政府对违法建筑、构筑物和设施进行拆除;(2)县级以上国土资源部门可以对违法建筑、构筑物和设施进行拆除除此之外任何机关和个人都无权实施房屋拆除,如果被征收人在拆违过程中认为拆违机关没有相关主体资格进行拆除,可申请行政赔偿或相关补偿。
其次,在拆违案件中,被征收方应当明确该类行为对于自身损失,应当适用补偿还是赔偿。如果拆除违法建筑的行为违法导致被征收方的财产发生损失时应当适用赔偿;若拆除违法建筑的行为合法,只是在拆除过程中由于方式不当导致被征收方的财产造成损失的,应当适用补偿。
同时,在拆违案件中涉及的财产包括违法建筑、室内物品、建筑材料。被征收人应当保证自己受损的财产是合法财产,如果被征收人的房屋被人认定为违建,则此类房屋不属于合法财产,则不需要对其进行补偿。对于其他合法财产若在强拆过程中受损,则可向相关部门申请赔偿或补偿。由于拆违机关对于房屋具有评估、鉴定的义务,同时在拆违案件中因建筑物已被拆除,被征收方难以就房屋的损失提供证据时,拆违机关对于应当赔偿的损失数额承担举证责任,并由拆违机关申请鉴定。拆违机关应当全方位考量各类因素,充分发挥协调、调解的作用,合理确定补偿赔偿数额。

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