律师分析：
十四五规划主要内容包括十五个大点：一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。五、形成强大国内市场，构建新发展格局。六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平。十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二零三五年远景目标而奋斗。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
