征地拆迁的最佳实践:程序与策略

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摘要:征地拆迁的核心内容是征地的批准程序和实施程序,批准程序包括项目批准和方案批准,实施程序包括发布征地公告、办理补偿登记、拟订补偿方案、确定方案并实施、最后是土地交付。
如何征地拆迁
征地拆迁的程序分前后衔接的两大块,即征地的批准程序和征地的实施程序。
(一)征地拆迁的批准程序(以大型建设项目为例)
1、建设项目依法经国务院或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收拆迁土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征收拆迁土地等方案依法由国务院或者省政府批准。
(二)征地拆迁的实施程序
1、发布征地公告
(1)发布机关:市县政府。
(2)发布范围:被征收拆迁土地所在地的乡(镇)、村。
(3)公告内容:批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地拆迁补偿的期限等。
(4)发布后果:公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地拆迁补偿登记
(1)登记机关:征地拆迁公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人:被征收拆迁土地的所有权人、使用权人。
(3)登记期限:征地拆迁公告规定的期限。
(4)登记所需材料:土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果:列入补偿范围。
3、拟订征地拆迁补偿安置方案
(1)拟订机关:市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据:土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地拆迁补偿标准。
(3)方案内容:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告:市、县政府地政部门在被征收拆迁土地所在地的乡(镇)、村公告方案,听取被征收拆迁土地的农村集体经济组织和农民的意见。
(5)报批:由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地拆迁补偿安置方案
确定和批准机关:市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
5、实施征地拆迁补偿安置方案
(1)组织实施机关:县级以上政府地政部门。
(2)费用支付:在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人,未按规定支付费用的,被征地拆迁的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付。
被征地拆迁单位和个人应当按规定的期限交付土地。
延伸阅读
结语:征地拆迁的程序分为批准和实施两大块。批准程序包括建设项目的批准、申请建设用地、审查方案、上报审批等环节。实施程序包括发布征地公告、登记补偿、拟订补偿方案、公告方案、确定并批准方案、实施补偿和交付土地等步骤。征地拆迁需按法规程序进行,确保补偿合理、公正,保障农民权益。
法律依据
中华人民共和国城乡规划法(2019修正):第六章 法律责任 第六十一条 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的;
(二)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的;
(三)对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

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