未取得许可证的房屋是否属于违章建筑?

律师回答
摘要:无证房并不等同于违法建筑。无证房多是因历史原因或其他因素导致未办理相关证照,而违法建筑必须经过合法认定程序确定。无证房拆迁补偿较低,但根据相关法规,合法建筑应给予补偿,当事人可提起行政诉讼。拆迁方在决定拆迁前应对房屋进行调查,并综合考虑建造年代、相关规定和相关部门的作为来确定补偿方案。无证建筑不一定是违章建筑,拆迁方应根据具体情况进行分析并适当补偿。
一、无证房就是违章建筑吗
无证房不等于违法房屋。
无证房多是因为历史原因,建房后没有办理相关证照,或因家庭人口增加致使家庭住房紧张而搭建房屋,就扩建部分无法办理相关证照,或因法律权属意识不强,以及为节省办证费用而未办证。
违法建筑则必须由所在地的规划部门认定,并且以相关权力部门出具的具有法律效力的文书为依据,经过合法认定程序确定的。
无证建筑非经合法主体、合法程序、合适时机的认定,不能直接认定为违法建筑。
二、无证房拆迁补偿比有证房屋低很多,怎么办
无房产证的房屋如果是违法建筑的,是不给予补偿的,如果是没房产证的合法建筑,当事人对补偿不满意的,可以不签订征收补偿协议,提起行政诉讼。
参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定我们来看:“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。”
所以法律规定对于无证房屋并没有一些拆迁方所言就一定是违建,在作出房屋征收决定之前拆迁方要对拆迁区域涉及的房屋进行调查,要考虑房屋建造的年代、建造时的相关规定以及是否存在相关部门不作为等因素来综合确定相应的安置补偿方案。很常见一种是因为历史遗留的原因,房屋建造的伊始是符合法律相关规定的,虽然没有合法的权属证明,但是应当符合拆迁安置补偿的标准,不应该被区别对待。
无证建筑不一定就是违章建筑,拆迁方应得对具体情况具体分析,即使被认定为违章建筑,除特殊情况,也应当给予适当的补偿。
延伸阅读
结语:无证房并不等同于违法建筑。无证房多数是因历史原因或家庭需求而未办理相关证照,而违法建筑必须经规划部门认定并依法确定。对于无证房拆迁补偿较低的问题,如果是违法建筑则无补偿,但如果是合法建筑当事人不满意补偿可提起行政诉讼。拆迁方在作出决定前需调查建筑情况、考虑相关规定和部门不作为等因素,综合确定适当的补偿方案。无证建筑并非必然违章建筑,拆迁方应根据具体情况分析,并在除特殊情况外给予适当补偿。
法律依据
中华人民共和国城乡规划法(2019修正):第五章 监督检查 第五十七条 城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的,上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的,应当依法给予赔偿。
中华人民共和国城乡规划法(2019修正):第五章 监督检查 第五十六条 依照本法规定应当给予行政处罚,而有关城乡规划主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其作出行政处罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。

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