律师分析：
五个一“一书、一账、一测、一消、一线”。一书指的是确保营业商户符合《新型冠状病毒肺炎流行期间“七小场所”经营防控指引》要求，达到相关要求并签订承诺书，到合格一家开业一家。一账指的是建立员工健康台账，记录健康状况，加强分类，动态管理。一测指的是确保所有开业场所设置体温监测岗，对进入人员进行体温检测。一消指的是确保开业场所每天消毒，特殊场所增加消毒频次。一线指的是确保人员密集场所设置一米安全距离排队线，合理安排进店人数，科学控制人流规模和密度。
【法律依据】：
《中华人民共和国传染病防治法》
第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
