道路救助基金垫付由责任人偿还。
有下列情形之一时，救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：
1、抢救费用超过交强险责任限额的；
2、肇事机动车未参加交强险的；
3、机动车肇事后逃逸的。
依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。
救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。
救助基金的来源包括：
1、按照机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的保险费的一定比例提取的资金；
2、地方政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助；
3、对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款；
4、救助基金孳息；
5、救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金；
6、社会捐款；
7、其他资金。
法律依据：《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十九条
救助基金主管部门履行以下职责：
（一）制订本地区救助基金具体管理办法；
（二）依法确定救助基金管理机构；
（三）依法监督检查救助基金的筹集、垫付、追偿情况，并定期予以公告；
（四）依法委托会计师事务所对救助基金年度财务会计报告进行审计，并予以公告；
（五）依法对救助基金管理机构及其工作人员的违法行为进行处理、处罚。
