律师分析:
需要退还的。经评标委员会评审,投标文件有重大偏差或其他原因被依法依规作废标处理的投标人,可以凭招标人出具的书面证明到招标中心办理投标保证金退还手续(法律法规规定要没收投标保证金的除外)。
【法律依据】:
《中华人民共和国招标投标法》第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。