了解计划生育服务证的相关政策

律师回答
摘要:女方达到晚育年龄并且夫妻双方均未生育或收养过子女,可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证。办理流程包括到单位领取《生育服务证》,填写基本情况并由单位签署意见,经地方政府审核后发证。对于生育第二个子女的夫妻,需按照办理第一个子女的程序申报。不同地区在办证程序上有所不同。办证程序的简化在政府部门看来有合理性,但成本空间有限。有人质疑办准生证的繁琐程序是否必要。
办理时间
女方达到晚育年龄(24周岁以上)并且夫妻双方均未生育或收养过子女,可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证。
办理流程
步骤一:生育第一个子女的,应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》。
步骤二:填写夫妻双方基本情况后,由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章。
步骤三:由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后,交由当事人保存。特殊情况:对于想要生育第二个子女的夫妻,应当按照办理生育第一个子女的《生育服务证》程序申报,经乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门或市计划生育行政部门审批后,发给生育第二个子女的《生育服务证》,同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。
办理手续
不同的地区在办证程序上取舍不同
2012年年底,国家人口计生委下发通知,要求进一步简化办证程序,流动人口可在现居住地办证登记。仍然觉得当前的办证程序复杂冗长,并将办证的时间成本折算成经济成本,主张办证时间从19个工作日缩减为4个工作日。这样的主张在“简政放权”的改革主旋律之下,容易获得认同,在政府部门一方看来也有其合理性,但相对一个证件的存废而言,精简程序所释放的成本空间必然有限。
2013年8月,在广州市组织的政府问政活动现场,市政协委员抛出了准生证办证难的问题。他展示的办准生证的“长征图”显示,“办个准生证,涉及部门有8个,盖13个章,办理手续16道。”要合法生育,必须经过繁杂的程序,这些程序是否确有必要,还是只是旧做法的延续。
延伸阅读
结语:办理计划生育服务证的流程相对繁琐,需要经过多个环节和部门的审核。虽然近年来有关部门已经采取了一些措施简化办证程序,但仍存在一定的复杂性和时间成本。在改革的大背景下,精简办证程序的呼声不断提出,但要权衡证件的合法性和程序的简便性,需要综合考虑各方面的因素。希望相关部门能够进一步优化流程,减少办证难度,提高办理效率,为人们的生育权益提供更便捷的服务。
法律依据
四川省人口与计划生育条例(2021修正): 第五章 奖励与社会保障 第二十三条 县级以上地方人民政府应当落实国家财政、税收、保险、教育、住房、就业等生育支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。
四川省人口与计划生育条例(2021修正): 第五章 奖励与社会保障 第三十三条 地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的困难家庭,在涉农贷款、以工代赈等方面给予优先照顾。
四川省人口与计划生育条例(2021修正): 第五章 奖励与社会保障 第二十二条 县级以上地方人民政府应当建立健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。

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