工业用地不能办营业执照，工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。在办理营业执照时，对于地址的要求为：提供合法合规的产权证明文件，如房产证复印件、村委等开具的相关证明等。所以，工业用地不能办理营业执照。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。房子本身是没有使用属性，只有土地有使用性质。工业用地理论上讲可以转为商业用地，但实际操作起来很难。
若是将工业用房改变为商业用途，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准。
工业用地用于商业经营合法吗
工业用地是否可以用于商业经营合法视情况而定：
1、擅自将工业用地转商业用地是不合法的；
2、工业用地用于商业经营，经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准，合法。
我国法律规定，建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。确需改变土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣场地等用地。商业用地，是指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所，如用于建造商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院和俱乐部等用地。
依据《中华人民共和国土地管理法》，经过原批准用地的人民政府依法批准，工业用地可以转为商业用地，但企业擅自将工业用地转商业用地都是违法的。
法律依据：
《城市房地产管理法》
第二十二规定，
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
