法律分析:
土地使用权能拍卖。中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律另有规定的外均可申请参加拍卖。土地使用权拍卖应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则,在结束后10个工作日内公布拍卖结果。
法律依据:《《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》》第十三条_x000D_
土地使用权出让可以采取下列方式:_x000D_
(一)协议;_x000D_
(二)招标;_x000D_
(三)拍卖。_x000D_
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。