土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制，土地使用权不能进行转让。
关于划拨土地使用权的土地使用范围是什么
划拨土地使用权的土地使用范围：
1、国家机关用地；
2、军事用地；
3、城市根蒂根基举措措施用地；
4、城市公益事业用地；
5、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地。
什么是土地使用权划拨权
根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定，国有土地使用证上面的分摊面积，是分摊拥有的土地使用权的面积，即小区所占总用地面积，按照每套房子建筑面积占小区总建筑面积的比例，进行分摊。分摊土地使用权就是该使用者的证书与同有产权的住户共同分担的土地的面积。一般来说分摊面积越大，表明该小区的总体面积也大。
划拨土地使用权流转怎么办理
以划拨方式取得土地使用权转让审批分为几个阶段：
第一个阶段为转让申请。划拨土地的使用者需要转让土地使用权的，须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地行政主管部门提出书面申请。
第二个阶段为办理出让手续阶段。如市、县人民政府土地行政主管部门同意转让，则与申请人共同协商有关补交出让金、用地条件、用地期限等事宜，待双方取得一致后，签订土地使用权出让合同。
第三个阶段为登记阶段。土地使用者按出让合同约定补交出让金后，持国有土地使用证、划拨土地使用权转让出让合同、划拨土地使用权转让转让合同和其他有关资料到所在地市、县人民政府土地行政主管部门办理土地登记手续，到建设行政主管部门办理房屋产权登记手续。
土地使用权的划拨的范围
根据《土地管理法》第54条和《城市房地产管理法》第23条的规定,划拨土地使用权范围包括：
(1)国家机关用地和军事用地。国家机关用地是指各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关用地。
(2)城市基础设施用地和城市公益事业用地。城市基础设施用地是指给排水、环境保护、供电、通信、煤气、道路桥梁、消防保安等设施用地,城市公益事业用地。
如何办理划拨用地土地使用证
政府划拨的土地可以到国土局办理土地证
《城市房地产管理法》第四十条：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地出让金。
