法律分析：一、拖欠员工工资劳动局有权利罚款吗
拖欠员工工资劳动局不会罚款。公司拖欠工资，如果向劳动局投诉，劳动局会责令限期支付；逾期不支付的，责令加付赔偿金，不会罚款。只要是拖欠工资就可以去申请劳动仲裁，用人单位拖欠劳动者工资侵害了劳动者的合法权利。
二、被拖欠工资什么时候可以申请劳动仲裁
首先，公司在约定时间内未支付工资的，即属于拖欠员工工资。
其次，公司拖欠员工工资后，只要在劳动关系存续期间，其实员工申请劳动仲裁时间不受限制。
不过，实践中发现公司有故意拖欠工资的行为，拖欠一周以上的就可以去劳动部门投诉。并且，投诉之后还是继续拖欠的，员工即可以去申请劳动仲裁处理。
另外，如果公司找出其他理由拖欠工资，那么按正常发放工资日期推迟半个月不发，并且没有明确发工资日期或者以其他借口不肯支付工资的，员工可以不用继续等待，直接去申请劳动仲裁处理。
最后，员工申请劳动仲裁时要按照以下步骤进行：
1、先要准备好如下材料：
(1)劳动争议申诉书一式三份;
(2)到工商局查询公司的工商登记资料一份;
(3)本人的身份证复印件一份;
(4)复印证据资料一式三份，如劳动合同或协议、工资单、工牌、上班打卡记录、同事的证人证言等。
2、向有管辖权的劳动仲裁委员会申请仲裁，一般都是向所在区、县的劳动仲裁委员会申请仲裁。
法律依据：《劳动保障监察条例》
第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;
(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;
(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。
