建设工程质量安全责任制度与管理-法律问答|晖律网

建设工程质量安全责任制度与管理

回答于2024-04-20 阅读（267）

律师回答

摘要：建设工程质量备案、安全施工措施备案和开工许可证的要求及程序。建设单位需要提供相关合同、授权书、报告等文件，并满足规划许可证、施工图纸审查合格书等条件。在施工许可证核发60天内，还需办理质量监督备案、安全措施备案、缴纳费用等事项。未能按时办理的将被视为无证施工处理。

一、建设工程质量备案
建设单位持下列要件到建管中心办理：
1、监理合同(副本原件)
2、勘察合同(副本原件)
3、设计合同(副本原件)
4、施工合同(副本原件)
5、抽样人员、见证人员授权书;
6、建设单位、设计单位、施工单位和监理单位项目管理机构人员名单及联系方式;
7、地质勘查报告;
8、监理大纲
9、施工组织设计
10、再生水供水系统施工合同;
11、再生水供水系统监理合同;
在办理建设工程质量监督备案前需：
1、已经取得建设用地规划许可证;
2、已取得建设工程规划许可证;
3、已办理承包商确认书;
4、取得工程施工图纸审查合格书;
5、取得开工规划验线合格证;
6、签订建设工程三方主体质量责任书、建设工程三方主体安全责任书;
二、安全施工措施备案
建设单位持下列要件到建管中心办理：
1、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况说明(附图)
2、施工单位安全方案：包括施工现场平面布置图、临时围挡情况、临建设施、文明施工措
施费用计划情况、施工现场临时用电施工组织设计、安全施工管理、安全防护设施、危
险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施及应急预案等;
3、安全主管(安全监督员)备案;
4、临建消防承诺书
在安全施工措施备案前需：
1、已经取得建设用地规划许可证;
2、已取得建设工程规划许可证;
3、已办理承包商确认书;
4、取得工程施工图纸审查合格书;
5、取得开工规划验线合格证;
6、签订建设工程三方主体质量责任书、建设工程三方主体安全责任书;
三、开工许可证
审查程序确认：
1、已经取得建设用地规划许可证;
2、已取得建设工程规划许可证;
3、已办理承包商确认书;
4、取得工程施工图纸审查合格书;
5、取得开工规划验线合格证;
6、签订建设工程三方主体质量责任书、建设工程三方主体安全责任书;
在施工许可证核发60天内，办理以下要件：
1、提供建设工程质量监督备案文件;
2、提供建设工程安全措施备案文件;
3、缴纳承分包服务费;
4、建设资金证明;
5、天津市建筑节能技术资料备案;
6、建立农民工工资预储账户，签订《专项资金临管协议》;
7、缴纳文明施工措施费;
8、办理施工人员工伤保险;
9、在轨道交通安全保护区内工程需提供轨道交通安全许可;
备注：未能在施工许可证核发60天内办理以上要件的，逾期按无证施工处理

延伸阅读

结语：建设工程质量备案、安全施工措施备案以及开工许可证是建设项目必须完成的重要程序。在办理前，建设单位需准备相关合同、授权书、报告等文件，并确保取得必要的许可证和书面确认。办理过程中，需提供质量监督备案文件、安全措施备案文件等，并缴纳相关费用。同时，还需办理建设资金证明、农民工工资预储账户等事项。如未能按时完成上述要求，将面临无证施工的处理。建设单位应严格遵守相关规定，确保工程质量和安全，做好各项备案手续。

法律依据

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章建筑工程发包与承包第二节发包第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章法律责任第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第六章建筑工程质量管理第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

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