律师分析：
必须证照齐全；必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案；必须强化施工工序和现场管理；必须落实超前水文地质探测预报各项规定；必须对有毒有害气体进行监测监控；必须严格控制现场作业人数；必须按照规定设置逃生通道；必须按照规定严格民用爆炸物品管理；必须按照规定制定应急预案。
【法律依据】：
《隧道施工安全九条规定》
一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。
二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
三、必须强化施工工序和现场管理，确保支(防)护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量(探)测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。
五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。
七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。
八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。
九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。
