哪个部门负责反垄断执法?

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摘要:我国反垄断机构分为中央和地方两类,中央机构是国家市场监督管理总局,地方机构是地方市场监督管理总局。国务院设有反垄断委员会,其主要职责包括制定竞争政策、调查评估市场竞争状况、发布反垄断指南等。反垄断执法机构通过市场外监管、法律执行、锁定反垄断目标和统一标准等途径确保竞争实现。
我国反垄断机构分两类:中央反垄断执法机构与地方反垄断执法机构。中央反垄断执法机构是指国家市场监督管理总局,地方反垄断执法机构是指地方市场监督管理总局。国务院反垄断执法机构之上还设有反垄断委员会。反垄断执法机构一是通过采取市场外监管监控市场行为,突出事后监管效率,强调反垄断规范的威摄力。
国务院反垄断委员会的主要职责是:
(1)研究拟定有关竞争政策。
(2)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告。
(3)制定、发布反垄断指南。
(4)协调反垄断行政执法工作。
(5)国务院规定的其他职责。反垄断委员会聘请法律、经济等方面的专家组成专家咨询组,对委员会需要研究的重大问题提供咨询。国务院反垄断委员会工作规则还规定了委员会组成、会议制度、工作制度和工作程序。
反垄断执法机构主要职能是确保竞争的实现。其主要通过四条途径达到反垄断既定目标:
第一是采取“市场外监管(OFF-MarketReglation)”,监控市场行为,突出事后(expost)监管效率,强调反垄断规范的威摄力;
第二是通过法律执行防止出现市场失灵;
第三是锁定三大反垄断目标,即垄断协议、滥用市场优势地位和非法联合;
第四是对非豁免领域实施统一的反垄断标准以实现监管的规模经济。
延伸阅读
结语:我国反垄断机构分为中央和地方两类,其中中央反垄断执法机构为国家市场监督管理总局,地方反垄断执法机构为地方市场监督管理总局。国务院反垄断委员会作为上级机构,担负着研究竞争政策、调查评估市场竞争状况、发布反垄断指南、协调行政执法等职责。反垄断执法机构通过市场外监管、法律执行、锁定反垄断目标和统一反垄断标准等途径,确保竞争的实现。这些措施旨在提高反垄断规范的执行力度,促进市场的健康发展。
法律依据
《中华人民共和国反垄断法》
第三十八条反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保密。
举报采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。
第三十九条反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以采取下列措施:
(一)进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查;
(二)询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人,要求其说明有关情况;
(三)查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料;
(四)查封、扣押相关证据;
(五)查询经营者的银行账户。
采取前款规定的措施,应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告,并经批准。

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