什么是机构改革中的“挂牌机构”?

律师回答
摘要:机构改革中的挂牌机构、合署办公机构和内设机构都是将原单位整合到新单位中,失去独立机构和法人资格,职能、人员、编制整合到新单位中,性质与新单位一致。
机构改革中,经常出现挂牌机构,还会有内设机构、合署办公机构等说法。这几种机构改革设置方式有什么相同和不同之处呢?
挂牌机构,是指机构改革中,机构实体被撤销,不再单独设立,而是将所有职能全部整合到另一个单位,成为挂牌机构。挂牌机构和被挂牌机构,实行两块牌子、一套人马、一套管理班子的做法,单位性质相同,同为行政部门,或者同为事业单位。对外一律以被挂牌机构为主,职务任命、人员配备、编制类型、财务账户、机关事业法人等,都是统一的。原挂牌机构人员,连人带编随职能划转到被挂牌机构,和新机构人员编制性质保持一致。
合署办公和挂牌机构基本一样,唯一不同的是合署办公后机构牌子不再保留。原来合署办公机构可以保留一名专职副职领导,现在也不允许了,彻底整合到新单位,合署办公的说法逐渐失去其原来的意义,将不再存在。
内设机构是将原来的单位整合到新单位,成为新单位的内设机构,和内设科室一样,不再成为单独的机构和法人,级别也和内设科室一样,最起码比新单位低两级。即单位为厅级的,内设机构最高为处级;单位为科级的,内设机构为股级。
挂牌机构、合署办公机构、内设机构都是原单位整合到新单位中,失去了独立机构和法人资格,职能、人员、编制整体整合到新单位中,性质和新单位保持一致。
延伸阅读
结语:三种机构改革设置方式有相似之处,也有不同之处。挂牌机构是将机构实体撤销,整合到另一个单位,保持单位性质一致;合署办公机构与挂牌机构类似,但不再保留原机构牌子;内设机构将原单位整合到新单位,失去独立机构和法人资格,级别较新单位低。这些方式都实现了机构整合和性质一致,确保职能、人员、编制的统一。
法律依据
中华人民共和国个人独资企业法:第二章 个人独资企业的设立 第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内,对符合本法规定条件的,予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记,并应当给予书面答复,说明理由。
中华人民共和国个人独资企业法:第二章 个人独资企业的设立 第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。

声明:文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验,并经专家审核校验后发布;若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。

相关法律问题
什么是挂牌机构?

挂牌机构:多个名称的机构,在不同场合以相应名称开展工作,承担多项职责。虽然主要以一块牌子为主,但同时加挂其他牌子。挂牌机构存在职责不清和管理混乱的问题,应尽量减少或避免。...查看全文

挂牌机构是什么意思

挂牌机构是指在工作需要时,一个机构以两个或两个以上的名称对外开展工作,并承担多项职责。通常以其中一块牌子为主,但也加挂其他牌子以满足特定职责。...查看全文

机构改革冻结

法律分析:机构改革过程中,涉改单位的组织人员是暂时冻结的,不管是领导干部任免,还是一般干部调动,甚至是招考,都是暂时性冻结的。在机构改革期间,违规调整干部、调动人员,不仅得不能上级组织部门的认可和备案,还会被追究责任,进行...查看全文

机构改革冻结

法律分析:机构改革过程中,涉改单位的组织人员是暂时冻结的,不管是领导干部任免,还是一般干部调动,甚至是招考,都是暂时性冻结的。在机构改革期间,违规调整干部、调动人员,不仅得不能上级组织部门的认可和备案,还会被追究责任,进行...查看全文

中央机构改革2024方案

安徽省市县机构改革方案 市委机构改革:组建市监察委员会、不再保留市监察局、组建市委财经委员会、组建市委军民融合发展委员会、组建市委审计委员会、市委统战部统一管理民族宗教工作。市政府机构改革:组建市经济和信息化局、组建市自然资源和规...查看全文

中央机构改革2024方案

安徽省市县机构改革方案 市委机构改革:组建市监察委员会、不再保留市监察局、组建市委财经委员会、组建市委军民融合发展委员会、组建市委审计委员会、市委统战部统一管理民族宗教工作。市政府机构改革:组建市经济和信息化局、组建市自然资源和规...查看全文

国家机构改革有哪些机构

国家机构改革有哪些机构 1、组建国家监察委员会。同中央纪律检查委员会合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。不再保留监察部、国家预防腐败局。2、组建中央全面依法治国委员会。中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。3、组建中央审计...查看全文

机构改革扶贫办怎么改革?

律师分析: 一是开展机构改革“三定方案”的学习工作。我们将利用扶贫办每周一集体学习会时间,组织支部党员及全体干部集体学习县编委会下发我办的机构改革三定方案,让单位的每一位干部职工都能全面了解我办在机构改革中的改革情况及股站室设置情...查看全文

机构改革扶贫办怎么改革

法律分析:一是开展机构改革“三定方案”的学习工作。我们将利用扶贫办每周一集体学习会时间,组织支部党员及全体干部集体学习县编委会下发我办的机构改革三定方案,让单位的每一位干部职工都能全面了解我办在机构改革中的改革情况及股站室...查看全文

金融机构改革怎么改

法律分析:第一是金融机构自身的改革。第二是金融生态环境的改善,其中包括两个层面,一是全局与宏观层面的生态环境,包括政府、立法、司法环境等;二是地方层面上的生态环境。第三是监管要到位,主要是完善监管体制、改进监管方法、加大监管工作力...查看全文

国家机构改革涉及哪些机构?

1、组建国家监察委员会。同中央纪律检查委员会合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。不再保留监察部、国家预防腐败局。2、组建中央全面依法治国委员会。中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。3、组建中央审计委员会。中央审计委员会办...查看全文

中央机构改革编外人员

法律分析:1、总的原则是按照“编随事走、人随编走”的原则,安置整合、撤销后的分流人员。 2、为了解决临退休人员安置问题,工勤人员工资满20年、干部工作满30年,距离退休不足5年,可以申请提前退休,提前交由社保部门接管。病休和未满年...查看全文

中国人民银行机构改革

法律分析:中国人民银行为规范大额存单业务发展,拓宽存款类金融机构负债产品市场化定价范围,有序推进利率市场化改革,中国人民银行制定了《大额存单管理暂行办法》,现予公布,自6月2日起施行。【法律依据】:...查看全文

中国人民银行机构改革

法律分析:中国人民银行为规范大额存单业务发展,拓宽存款类金融机构负债产品市场化定价范围,有序推进利率市场化改革,中国人民银行制定了《大额存单管理暂行办法》,现予公布,自6月2日起施行。【法律依据】:...查看全文

国务院 机构改革?

法律解析: 2018年3月,全国人民代表大会批准了《中华人民共和国国务院机构改革方案》。该方案主要是以优化政府职能、提高决策效率和促进跨部门协调为目标,对国务院机构进行重组和调整。具体来说,国务院机构改革方案主要包括以下五大方面:...查看全文

国务院 机构改革?

律师解答: 2018年3月,全国人民代表大会批准了《中华人民共和国国务院机构改革方案》。该方案主要是以优化政府职能、提高决策效率和促进跨部门协调为目标,对国务院机构进行重组和调整。具体来说,国务院机构改革方案主要包括以下五大方面:...查看全文

国务院 机构改革

律师分析: 2018年3月,全国人民代表大会批准了《中华人民共和国国务院机构改革方案》。该方案主要是以优化政府职能、提高决策效率和促进跨部门协调为目标,对国务院机构进行重组和调整。具体来说,国务院机构改革方案主要包括以下五大方面:...查看全文

县级机构改革2024

法律分析:1、2021年3月1日,2021年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,不论过去、现在还是将来,党的光荣传统和优良...查看全文

机构改革公路局怎么改

机构改革公路局怎么改 公路局负责公路的建设管理养护,同时承担公路涉路许可等行政职能、公路路政执法职能和公路养护公益职能,为承担行政职能的事业单位。《深化党和国家机构改革方案》提出的承担行政职能事业单位改革和整合组建交通运输综合执法...查看全文

机构改革信访局怎么改

法律分析:推动依法行政。坚持依法按政策办事,着力从源头上预防和减少信访问题发生,这是信访工作的治本之策。要依法准确定位信访工作职能边界,坚决避免信访工作“包打天下”的局面法办理好群众来信来访,及时就地解决群众合理诉求一步增强信访工...查看全文

推荐律师

张雪

北京市-北京市-东城区

认证律师合同纠纷、合同纠纷

已服务93人次

热门法律问题