公安局非法拘禁应对措施-法律问答|晖律网

公安局非法拘禁应对措施

回答于2024-05-05 阅读（1464）

律师回答

摘要：对于国家机关工作人员利用职权犯非法拘禁罪的处罚，应从重处罚。同时，对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理，必须满足犯罪主体是国家机关工作人员、犯罪程度重大、利用职权实施的条件，并经省级以上人民检察院决定立案侦查。审批程序包括层报省级人民检察院决定、分、州、市人民检察院审查提出意见、检察委员会讨论决定，并提请批准直接受理书附有相关材料。

公安局非法拘禁的处罚
国家机关工作人员利用职权犯非法拘禁罪的，应当从重处罚。
对具有为索取债务非法扣押、拘禁他人的行为，也要按照非法拘禁罪处罚。"为索取债务非法扣押、拘禁他人"，是指为了胁迫他人履行合法的债务，而将他人非法扣留，剥夺其人身自由的行为。这种行为虽然在特征上与一般的非法拘禁不同，其目的不在于剥夺他人的人身自由，而是以剥夺他人人身自由为手段，来胁迫他人履行债务。但客观上已经造成对被害人人身自由的侵害，也应当按照非法拘禁罪处理。如果国家机关工作人员利用职权，为索取债务非法扣押、拘禁他人的，则应当从重处罚。
国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件
对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
这类案件必须符合以下条件：
①犯罪主体必须是国家机关工作人员;
②在犯罪程度上必须是重大犯罪;
③在犯罪手段上必须是利用职权实施的，对于属于国家机关工作人员但不属于利用职权实施的案件，例如国家机关工作人员实施的强奸罪，如果公安机关不立案或撤销案件的，人民检察院不能经省级以上人民检察院决定而直接立案侦查，只能根据《刑事诉讼法》规定的程序对公安机关的不立案进行监督。
④在审批程序上必须经省级以上人民检察院决定。审批程序是：基层人民检察院或者分、州、市人民检察院需要直接立案侦查时，应当层报所在的省级人民检察院决定。分、州、市人民检察院对基层人民检察院层报省级人民检察院的案件，应当进行审查，提出是否需要立案侦查的意见，报送省级人民检察院。报请省级人民检察院决定立案侦查的案件，应当经检察委员会讨论决定，制作提请批准直接受理书，写明已经查明的案件情况以及需要由人民检察院立案侦查的理由，并附有关材料

延伸阅读

结语：国家机关工作人员利用职权犯非法拘禁罪，应从重处罚。对为索取债务非法扣押、拘禁他人的行为，也应按非法拘禁罪处罚。即使目的是胁迫他人履行债务，但已侵害被害人人身自由，仍需处理。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，应由人民检察院直接受理，前提是犯罪主体为国家机关工作人员，犯罪程度重大，且利用职权实施。审批程序需经省级以上人民检察院决定，确保依法处理案件。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第八节扰乱市场秩序罪第二百二十四条之一组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释：第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。
高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释：第二条敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：
（一）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；
（二）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；
（三）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；
（四）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；
（五）以黑恶势力名义敲诈勒索的；
（六）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；
（七）造成其他严重后果的。

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