法律分析：一、开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归谁所有
开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归开荒者所有，在我国，城市和农村差距较大，无论是贫富还是土地的使用率，在城市一般都存在用地不够的情况，而在农村，还有很多荒废的土地没有开垦。有些农民会根据自己的需要，将一些荒山开垦出来供自己生产作物等。
二、土地开荒土地使用权归谁的相关规定
(一)1、土地属于集体，但生产队无权收回，要居委会以村集体的名义才有权收回
2、居委会以村集体的名义收会荒山的，要有合法的理由，并且没有经林业主管部门的审批，不能破坏林木、果林、耕地
3、开发的山地，如果现在是耕地，则要补偿你开垦所需的合理费用，如果是林木、果园则要赔偿你林木、果园的合理损失，但应没有承包合同或其它合法证件，补偿可能会相对市场价格要少
4、地上附着物在没有确定归属人前，不得破坏、占用，否则以非法占有论处
5、任何单位或个人，甚至相关权力机关不得侵犯合法的劳动成果，否则可以向相关部门申诉，或向法院起诉
(二)农户开垦耕种的“四荒地”、闲塘空地、“拱头地”等集体未利用土地的，根据《土地管理法》第四十条、第七十四条和《农村土地承包法》第二十八条规定，对经依法批准和村集体经济组织同意，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。
对未经依法批准和村集体经济组织同意，农户私自开垦的荒地，应报请国土资源部门依法处置。对报请国土资源部门批准，确认为村集体经济组织所有，且签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证;对未经村集体经济组织同意，未签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，可采取村民议决方式，决定是否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证;对村民议决不同意的，应在承包经营权登记簿中对新开垦土地进行备注登记，但不颁发承包经营权证书，待有关规定明确后再处置。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第三十七条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第四十一条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
